Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-008676-29

Дело №2а-813/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 27 ноября 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 01 декабря 2023 года

27 ноября 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-813/2023 по административному иску Индивидуального предпринимателя ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, заместителю начальника Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, ФССП России о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП Кузнецова Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, заместителю начальника Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, ФССП России о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, мотивируя свои требования тем, что Гагаринским ОСП ГУФССП России по адрес. на основании судебного приказа от 18.11.2022г. выданного мировым судьей судебного участка №1 адрес по гражданскому делу ... возбуждено исполнительное производство №....... о взыскании с фио задолженности по договору займа. 14.04.2023г исполнительное производство №... окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заместителем начальника Гагаринского ОСП фио вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы Кузнецовой Е.Н. от 29.05.2023г. на бездействие судебного пристава-исполнителя по факту не поступления в ее адрес оригинала исполнительного документа (судебного приказа) ... и копии постановления об окончании исполнительного производства №.... Постановлением заместителя начальника Гагаринского ОСП фио признан факт бездействия судебного пристава-исполнителя и установлено обязательство о направлении исполнительного документа в адрес взыскателя. Однако по состоянию на 07.07.2023г. оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства №... взыскателем не получено. На основании изложенного истец просит суд: признать незаконным бездействие должностных лиц - судебного пристава-исполнителя фио, выразившееся в нарушении срока направления в адрес взыскателя исполнительного документа и неисполнении постановления заместителя начальника Гагаринского ОСП фио; признать незаконными действия (бездействие) заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Гагаринского ОСП фио, а именно отсутствие контроля за деятельностью структурного подразделения; обязать судебного пристава-исполнителя фио направить в адрес ИП Кузнецовой Е.Н. оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства ...... в случае утраты оригинала исполнительного документа, предоставить соответствующий акт.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, административный истец в исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

От административного ответчика Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес поступил отзыв на административное исковое заявление, в соответствии с которым просил в удовлетворении требований отказать на основании надлежащего исполнения своих обязанностей.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства

Суд, огласив административное исковое заявление, отзыв на него, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Для этого он вправе вызывать граждан и юридических лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, иных органов государственной власти и местного самоуправления; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

При этом исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец указал, что судебный пристав-исполнитель не предпринял надлежащих и достаточный мер, установленных законом по принудительному исполнению судебного акта, что привело к нарушению прав взыскателя.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как следует из представленных материалов дела, на основании судебного приказа от 18.11.2022 г. выданного мировым судьей судебного участка №1 адрес по гражданскому делу ... возбуждено исполнительное производства №....... о взыскании с фио задолженности по договору займа в пользу ИП Кузнецовой Е.Н.

23.11.2023г. Гагаринским ОСП ГУ ФССП России по адрес в судебный участок №1 адрес направлено заявления о выдаче дубликата судебного приказа ... о взыскании с фио в пользу ИП Кузнецова Е.Н. денежных средств по договору займа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес представлены доказательства совершения конкретных должностных обязанностей, направленных на защиту интересов прав взыскателя, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме в том числе оснований для удовлетворения требований административного истца об обязании устранить допущенные нарушения.

Нормами ФЗ № 229 отсутствует обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению в адрес сторон исполнительного производства запросов, сделанных в рамках исполнительного производства и ответов на них. Взыскатель в свою очередь не лишен возможности знакомиться с материалами исполнительного производства в соответствии со ст. 50 ФЗ № 229.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Индивидуального предпринимателя ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, заместителю начальника Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, ФССП России о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева