Мотивированное решение

Дело № 2а-771/2023

УИД № 77RS0004-02-2023-008362-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 26 сентября 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 29 сентября 2023 года

26 сентября 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-771/2023 по административному исковому заявлению Артемова ... к Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Артемов М.М. обратился в суд с указанным административным иском к Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ссылаясь на то, что в Гагаринском ОСП ГУ ФССП России по адрес на основании определения Гагаринского районного суда адрес от 27.04.2023 г. по делу № 2-3421/2022 в рамках исполнительного производства вынесено постановление № 17761/23/77006-ИП от 27.06.2023 об обращении суммы в размере сумма на заработную плату иные доходы должника, в соответствии с которым с него взыскивается 50% дохода (заработной платы). Заработная плата фио составляет сумма, что с учетом нахождения на иждивении 3-х малолетних детей и супруги, находящейся в декретном отпуске, составляет на одного члена семьи менее, чем прожиточный минимум.

На основании решения суда денежные средства в размере сумма взыскана солидарно с фио и фио. В рамках исполнительного производства в отношении жены фио удержано сумма., сумма оставшейся задолженности в рамках возбужденных исполнительных производств составляет сумма.

Постановлением № ...бращено взыскание на заработную плату суммы в размере сумма, без учета фактически исполненной по решению суда суммы сумма.

В связи с этим, Артемов М.М. просит отменить постановление СПИ Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес постановление № ...

Впоследствии к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец Артемов М.М. в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Представители административных соответчиков Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, представитель заинтересованного лица Банка ВТБ (ПАО) в суд не явились, извещались надлежащим образом путем направления повесток, ходатайств о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие или об отложении слушания дела не заявили, о причинах неявки суду не сообщили, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

При этом Гагаринский ОСП ГУ ФССП России по адрес представил письменный отзыв на административный иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что исполнительное производство было возбуждено 08.02.2023, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам по системе ЕПГУ, и прочитано ими 15.02.2023. С целью установления имущественного положения должника были совершено исполнительные действия согласно ст. 64, 68 ФЗ-229 «Об исполнительно производстве». На основании ответа ФНС об имеющихся счетах судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, и произведено частичное взыскание в размере сумма На основании ответа ПФР установлено, что должник получает доход в виде заработной платы. 28.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника с удержанием 50% дохода. По заявлению должника 03.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем уменьшен процент взыскания до 25%. На запрос судебного пристава в ФНС поступил ответ о ежемесячных начислениях должнику заработной платы в сумме, превышающей доход, указанный в административном иске. Также по сведениям, полученным от должника, на детей начисляются пособия. В Гагаринском ОСП на исполнении находится исполнительное производство о взыскании задолженности в размере сумма, и исполнительное производство о солидарном взыскании задолженности с супруги должника фио, которая в настоящее время не работает. Остаток задолженности по состоянию на 01.09.2023 г., с учетом взысканных денежных средств составляет сумма.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6 адрес Конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

Аналогичное положение закреплено в ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 1 и 5 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ и п. 1 Положения «О федеральной службе судебных приставов», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316, Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов, одной из основных задач деятельности которой является организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В силу ст. 12 Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов и актов иных юрисдикционных органов. Для достижения указанной цели и поставленных задач судебный пристав-исполнитель осуществляет принудительное исполнение в пределах предоставленных законом полномочий.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что в производстве Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес ведется исполнительное производство № 17761/23/7706-ИП от 08.02.2023 г., по которому взыскателем является фио, должником – Артемов М.М., предметом исполнения – взыскание денежных средств в размере сумма

В целях установления имущественного положения должника СПИ были направлены соответствующие запросы согласно ст. 64, 68 ФЗ-229 «Об исполнительно производстве».

На основании ответа ИФНС об имеющихся счетах судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, и произведено частичное взыскание в размере сумма

На основании ответа ПФР установлено, что должник получает доход в виде заработной платы. 28.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника с удержанием 50% дохода.

По заявлению должника 03.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем уменьшен процент взыскания до 25%.

Также в Гагаринском ОСП на исполнении находится исполнительное производство о взыскании задолженности в размере сумма, и исполнительное производство о солидарном взыскании задолженности с супруги должника фио, которая в настоящее время не работает.

Остаток задолженности по состоянию на 01.09.2023 г., с учетом взысканных денежных средств составляет сумма.

В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров..

Оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны судом недействительными (незаконными), если будет одновременно установлено, что перечисленные акты, действия (бездействие) не соответствуют законодательству и одновременно нарушают права и законные интересы заявителя.

Оценивая доводы административного истца, суд находит их несостоятельными. Доводы истца о том, что с учетом нахождения на иждивении 3-х малолетних детей и супруги, находящейся в декретном отпуске, доход на одного члена семьи менее, чем прожиточный минимум не нашли своего объективного подтверждения. Как следует из материалов исполнительного производства, по сведениям о выплатах, произведенных в пользу физических лиц, доход семьи состоит из заработка фио и получаемых пособий на детей.

Вынесенное СПИ и оспариваемое должником постановление о наложении взыскания на заработную плату должника в размере 50% дохода отменено, 03.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, на основании которого уменьшен процент взыскания до 25%, и данное постановление в полной мере правомерно.

Совокупность обстоятельств, при которых возможно признание постановлений не правомерными отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Артемова ... к Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.