Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-008304-78

Дело №2а-814/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 26 декабря 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2023 года

26 декабря 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием административного истца фио, представителя административного истца фиофио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-814/2023 по административному иску Ежова Степана Владимировича к ГУ МВД России по адрес о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Ежов С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по адрес, в котором просит признать незаконными регистрационные действия по постановке на учет на имя фио автомобиля марки марка автомобиля, который ему никогда не принадлежал, в органы ГИБДД для его регистрации не обращался. Регистрация на его имя транспортного средства является неправомерной, нарушает его права и законные интересы.

Административный истец Ежов С.В. и его представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, на основании которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что с 29 августа 2015 за фиоВ значился зарегистрированным автомобиль марка автомобиля 2014 года выпуска, идентификационный номер VIN-код, регистрационные действия проводились в регистрационном пункте адрес ГИБДД (по обслуживанию Павловского, Кущевского и адрес) ГУ МВД России по адрес, документы, послужившие основанием регистрации указанного транспортного средства не сохранились, они уничтожены в связи с истечением срока хранения. Согласно информации, поступившей из Ярославской таможни от 04.10.2019 года данный автомобиль, представленный в таможенный орган для получения паспорта транспортного средства (ПТС) на адрес не регистрировался, свидетельство о регистрации транспортного средства, представленное в Ярославскую таможню для получения ПТС не выдавалось, в связи с чем, регистрационный учет данного транспортного средства прекращен 26.10.2019 года на основании решения заместителя начальника фио МВД России по адрес от 22.10.2019 года. В связи с чем, в удовлетворении административного иска просит отказать, указывая так же на пропуск срока для обращения в суд.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав административного истца, представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) ( КАС РФ).

Вопросы регулирования постановки на учет транспортных средств, прекращение, аннулирование государственной регистрации в спорный период регулировались государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденных Приказом МВД России от 26 июня 2018 года N 399.

В соответствии с Правил регистрации транспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 N 399, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию.

В соответствии с Правил регистрации, при наличии оснований, перечисленных в настоящих Правил, регистрация транспортного средства аннулируется регистрационным подразделением Госавтоинспекции по решению главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей).

Судом установлено, что с 29 августа 2015 за фиоВ значился зарегистрированным автомобиль марка автомобиля 2014 года выпуска, идентификационный номер VIN-код, регистрационный знак ТС, регистрационные действия проводились в регистрационном пункте адрес ГИБДД (по обслуживанию Павловского, Кущевского и адрес) ГУ МВД России по адрес.

Документы, послужившие основанием для регистрации указанного транспортного средства не сохранились, в связи с уничтожением по истечении срока хранения.

Согласно информации, поступившей из Ярославской таможни от 04.10.2019 года данный автомобиль, представленный в таможенный орган для получения паспорта транспортного средства (ПТС) на адрес не регистрировался, свидетельство о регистрации транспортного средства, представленное в Ярославскую таможню для получения ПТС не выдавалось.

Решением заместителя начальника фио МВД России по адрес от 22.10.2019 года регистрация данного транспортного средства, произведенная 29.08.2015 года в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Павловского, Кущевского и адрес) ГУ МВД России по адрес признана недействительной, регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована) на основании ,50 Правил регистрации транспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 N 399,

29.10.2019 года административным ответчиком в адрес фио было направлено сообщение о том, что 23.10.2019 года прекращена (аннулирована) регистрация автомобиля марка автомобиля 2014 года выпуска, идентификационный номер VIN-код, регистрационный знак ТС, паспорт транспортного средства 76УК433644, свидетельство о регистрации ТС, регистрационный знак ТС, выставлены в розыск в качестве утраченной спецпродукции.

Таким образом, к моменту предъявления административного искового заявления, права административного истца были восстановлены, в связи с чем, отсутствует способ восстановления прав, что в силу КАС РФ влечет принятие решения об отказе в иске.

Согласно КАС РФ, если настоящим не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления ( КАС РФ).

Обязанность доказать соблюдение сроков обращения в суд, наличия уважительных причин пропуска срока согласно , КАС РФ возложена на административного истца.

Конституционный Суд Российской Федерации в от 18.11.2004 N 367-О указал, что само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Таким образом, вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока, с указанием причин его обосновывающих. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Ежов С.В. обратился в суд 03.07.2023 года, в то время как о нарушении своих прав в связи с регистрацией на его имя транспортного средства узнал ориентировочно в 2017 году, о чем собственноручно указал в административном иске, кроме того, 23.10.2019 года регистрация транспортного средства была прекращена, о чем административный истец был извещен по месту его регистрации уведомлением №7/24-21-1030 от 29.10.2019 года.

Пропуск без уважительных причин срока на обращение в суд является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований (, КАС РФ).

Убедительных доводов и доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращения в суд, Ежов С.В. не представил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Ежова Степана Владимировича к ГУ МВД России по адрес о признании действий незаконными, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева