Решение
Дело № 02-5370/2023 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0004-02-2023-008366-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.10.2023 г. Москва
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5370/2023 по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к Орловой Нине Александровне о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка,
установил:
Истец ДГИ обратился в суд с настоящим иском к Орловой Н.А. и просит обязать ответчика заключить с Департаментом городского имущества адрес соглашение о вступлении в договор аренды от 31 августа 2004 г. № М-06-022760 земельного участка с кадастровым номером 77:06:0003015:71 общей площадью 9935,0 кв. м, имеющем адресный ориентир: адрес Челомея, вл. 5А на указанных в исковом заявлении условиях.
Свои требования мотивирует тем, что Орловой Н.А. принадлежит на праве собственности помещение площадью 17,0 кв.м в здании общей площадью 18 303,9 кв.м, имеющее адресный ориентир: адрес, Обручевский, адрес Челомея, д. 5а, пом. 43 (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 09 августа 2021 г. № 77:06:0003015:1628- 77/051/2021-3).
Указанный объект недвижимости расположен в здании с кадастровым номером 77:06:0003015:1032 в границах земельного участка с кадастровым номером 77:06:0003015:71 площадью 9935 кв.м с адресным ориентиром: адрес Челомея, вл 5А. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 01.01.2007. Виды разрешенного использования: объекты размещения коммерческих организаций, не связанных с проживанием населения (1,2.7); объекты размещения помещении и технических устройств многоэтажных и подземных гаражей, стоянок (1.2.3).
В отношении земельного участка оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 31 августа 2004 г. № М-06-022760.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены.
В силу ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Департамент подготовил для согласования проект Соглашения о вступлении в договор аренды от 31 августа 2004 г. № М-06-022760 земельного участка с кадастровым номером 77:06:0003015:71 общей площадью 9 935,0 кв. м, имеющем адресный ориентир: адрес Челомея, в. 5А предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке (далее - проект).
С сопроводительным письмом от 20.01.2023 № ДГИ-И-2846/23 проект Соглашения о вступлении в договор аренды от 31 августа 2004 № М-06-022760 направлен в адрес ответчика. В установленный срок ответа на предложение Департаментом не получено.
ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты. Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания Договора аренды земельного участка истек. Отсутствие ответа ответчика на предложение о заключении Соглашения Департамент квалифицирует как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с ГК РФ дает право Департаменту обратиться в суд.
Представитель истца фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик Орлова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика.
Согласно Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона от 28.06.1995 "Устав адрес", в собственности адрес находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
Согласно 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя. Согласно 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N° 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества", Департамент является функциональным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества, выполнения полномочий собственника в отношении имущества, использования, охраны и учета земель на территории, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Согласно ст. 7 Закона от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в адрес" (далее - Закон о землепользовании), органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес (далее - Департамент), утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-III "Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес", Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.
На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве Орловой Нине Александровне, паспортные данные, СНИЛС 004-630-017 88 принадлежит на праве собственности:
- помещение площадью 17,0 кв.м в здании общей площадью 18 303,9 кв.м, имеющее адресный ориентир: адрес, Обручевский, адрес Челомея, д. 5а, пом. 43 (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 09 августа 2021 г. № 77:06:0003015:1628- 77/051/2021-3).
Указанный объект недвижимости расположен в здании с кадастровым номером 77:06:0003015:1032 в границах земельного участка с кадастровым номером 77:06:0003015:71 площадью 9935 кв.м с адресным ориентиром: адрес Челомея, вл. 5А. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 01.01.2007. Виды разрешенного использования: объекты размещения коммерческих организаций, не связанных с проживанием населения (1,2.7); объекты размещения помещении и технических устройств многоэтажных и подземных гаражей, стоянок (1.2.3).
В отношении земельного участка оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 31 августа 2004 г. № М-06-022760.
В силу Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены.
Согласно ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии с ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со , и ЗК РФ.
Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения. Если иное не установлено настоящей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках . предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством ( ГК РФ).
ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в - правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок. Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных - , заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда ( ЗК РФ).
В силу ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Департамент подготовил для согласования проект Соглашения о вступлении в договор аренды от 31 августа 2004 Г. № М-06-022760 земельного участка с кадастровым номером 77:06:0003015:71 общей площадью 9 935 кв.м, имеющей адресный ориентир: адрес Челомея, вл. 5А предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке (далее - проект).
С сопроводительным письмом от 20.01.2023 № ДГИ-И-2846/23 проект Соглашения о вступлении в договор аренды от 31 августа 2004 г. № М-06-022760 направлен в адрес ответчика. В установленный срок ответа на предложение Департаментом не получено.
ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты. Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания Договора аренды земельного участка истек.
Отсутствие ответа ответчика на предложение о заключении Соглашения Департамент квалифицирует как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка.
Оценив все доказательства в их совокупности, суд находит требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Условия соглашения соответствуют вышеуказанным нормам права. Доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь - ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ДГИ адрес к Орловой Нине Александровне о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка, удовлетворить.
Обязать Орлову Нину Александровну заключить с Департаментом городского имущества адрес соглашение о вступлении в договор аренды от от 31 августа 2004 г. № М-06-022760 земельного участка с кадастровым номером 77:06:0003015:71 общей площадью 9935,0 кв. м, имеющем адресный ориентир: адрес Челомея, вл. 5А на следующих условиях:
СОГЛАШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ
(Номер соглашения) (Число) (Месяц) (Год)
В ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМОЛЬНОГО УЧАСТКА
С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА, предоставляемого правообладателю зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке
(Номер договора) (Число) (Месяц) (Год)
(Кадастровый N) 77:06:0003015:71
06/12/00410 (Условный №)
Департамент городского имущества адрес, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице заместителя начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества адрес фио, действующего на основании о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес", и доверенности от 16 декабря 2020 г., зарегистрированной в реестре за N 77/1955-н/77-2020-6-1189, с одной стороны, и Орлова Нина Александровна. (паспорт _____________серия № ___________, выдан ______________г., код подразделения ____-___), именуемая в дальнейшем Арендатор "_______", с другой стороны, в соответствии со , , , , , , Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение к Договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении Орловой Нины Александровны в Договор на Сторону Арендатора:
1. На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о праве собственности на помещение площадью 17,0 кв. м в здании общей площадью 18303,9 кв. м, имеющее адресный ориентир: адрес, Обручевский, адрес Челомея, д. 5а, пом. 43 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 12 января 2023 г. № КУВИ-001/2023-5292377; запись в Едином государственном реестре недвижимости от 09 августа 2021 г. № 77:06:0003015:1628-77/051/2021-3), Арендатор "____" вступает в Договор на Сторону Арендатора и становится Арендатором по Договору от 31 августа 2004 г. № М-06-022760, принимая на себя все права и обязанности по Договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим Арендаторам.
2. Арендатор "____" вправе использовать Участок для целей эксплуатации помещения в здании под объекты размещения коммерческих организаций, не связанных с проживанием населения; объекты размещения помещений и технических устройств многоэтажных и подземных гаражей, стоянок в соответствии с установленным разрешенным использованием Участка, без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.
3. Арендатор « » вправе использовать Участок под вспомогательные виды разрешенного использования при условии соблюдения условий и критериев установленных правилами землепользования и застройки, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-П «Об утверждении правил землепользования и застройки адрес».
4. Договор заключен сроком до 18 сентября 2028 года.
5. Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цел предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных обязательственных правах на здание, сооружение (помещений в них).
6. Установить Арендатору « » с 09 августа 2021 г. (с даты государственной регистрации права собственности) размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно Приложению 1 к настоящему Соглашению Приложение 1 является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Размер устанавливаемой Арендодателем арендной платы не является предметом Соглашения между Арендаторами.
7. Границы Участка вынесены на местность в соответствии с действующим законодательством.
8. Арендатор выражает согласие на вступление в Договор в установленной порядке иных правообладателей здания (помещений в них)/сооружения.
Соглашение о вступлении в Договор аренды новых лиц подписываете; Арендодателем и вступающими в Договор Арендатором.
9. Вступающий в Договор Арендатор приобретает права и обязанности ш настоящему Договору с момента государственной регистрации Соглашения с вступлении в Договор на Сторону Арендатора, если иное не установлено Соглашением Сторон.
10. Арендаторы Участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования Участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей Е праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение, возможного вступления в Договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования Участком.
11. Особые условия Договора аренды для Арендаторов:
11.1. Любое уточнение места прохождения границ, связанное с изменением адрес, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание/сооружение (увеличение, уменьшение) в связи с вступлением (выбытием) в/из Договор/а Арендатора/Арендаторов влечет за собой обязанность всех Арендаторов переоформить право пользования применительно к доле в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение после получения оферты от Арендодателя в указанные им сроки.
11.2. Арендаторы обязаны с соблюдением правил настоящего Договора письменно уведомить Арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды Участка.
11.3. Арендодатель обязан в двухнедельный срок с даты присвоения Департаментом городского имущества адрес Соглашению о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора учетного номера предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве документы, необходимые для государственной регистрации Соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.
11.4. Участок предоставляется без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.
11.5. В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на Участке (помещений в нем), размер арендной платы подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.
11.6. Арендаторы обязаны обеспечить возможность проведения эксплуатационными службами аварийно-восстановительных работ, работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на Участке подземных коммуникаций и сооружений и доступ на Участок для этого специалистов соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а также получать согласование этих организаций для проведения на данном Участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений.
11.7. Арендатору принять к сведению, что в случае несоблюдения Арендатором порядка внесения арендной платы, установленной приложением 1 к Соглашению, Арендатор несет ответственность перед бюджетом за несвоевременные бюджетные платежи в установленном Договором и (или) законодательство порядке.
11.8. Ограничивается ведение хозяйственной деятельности и запрещается строительство, реконструкция, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение, восстановление историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
11.9. Запрещается проведение земляных работ без получения соответствующего разрешения.
12. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.
13. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу для каждой из Сторон.
Приложения к Соглашению: 1 - Расчет арендной платы.
14. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
15. ПОДПИСИ СТОРОН
Соглашение подписано Сторонами в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
От Арендодателя: От Арендатора « »:
Заместитель начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества адрес
____________фио ___________Орлова Н.А.
«____» _____ 2023 года «_____» __________2023 года
Приложение 1 к Соглашению № М-06-022760 от "__" ________2023 г.
АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС № М-06-022760-_____.
Арендатор "_____": Орлова Нина Александровна
Адрес Участка: адрес Челомея, вл. 5А
Кадастровый номер: 77:06:0003015:71
1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
* В случае изменения кадастровой стоимости Участка годовая арендная плата определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления Арендодателя.
2. СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА
2.1. Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями не позднее 5 числа первого месяца квартала.
2.2. Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный день просрочки платежа и определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы. Процентная ставка пени составляет 1/300 от действующей в это время учетной ставки ЦБРФ.
3. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
Получатель платежа: ИНН 7705031674 КПП 770301001
УФК по адрес (Департамент городского имущества адрес
л/с 04732071000)
Счет банка получателя: № 40102810545370000003 Счет получателя: № 03100643000000017300
Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес БПК 004525988 Поле 101 платежного поручения 08 КБК 07111105011028001120; ОКТМО 45 905 000
Назначение платежа**: Арендная плата за землю за квартал года
ФЛС № М-06-022760-____ . НДС не облагается.
** реквизиты финансово-лицевого счета и период, за который вносится арендная плата, заполняются плательщиком самостоятельно.
4. ПРИМЕЧАНИЕ
Расчет ежегодной арендной платы произведен на основании Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в адрес" и копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
5. ПОДПИСИ СТОРОН
От Арендодателя: От Арендатора « »:
Заместитель начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества адрес
____________фио ___________Орлова Н.А.
«____» _____ 2023 года «_____» __________2023 года
Взыскать с Орловой Нины Александровны пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01.11.2023.
Судья А.А. Голубкова