Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-008296-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 27 сентября 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Кудашовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5372/2023 по иску Департамента природопользования охраны окружающей среды адрес к Агнихотраму Сринивасу Дикшитулу о возмещении вреда, причинённого окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент природопользования охраны окружающей среды адрес (далее – Департамент) обратился в суд с иском к Агнихотраму С.Д. о возмещении вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании поступившей жалобы 26.02.2021 в 08 час. 30 мин. государственным инспектором адрес в области охраны окружающей среды в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследование в отношении неустановленного лица № 0504-88/2021 по ст. 4.48 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях». В ходе осмотра 02.04.2021 в 10:30 на территории земельного участка, с кадастровым номером ... расположенного по адресу: адрес, адрес установлено, что территория земельного участка не огорожена, свободный доступ не ограничен. На данном участке выявлены навалы отходов производства и потребления (отходы грунта) на открытом грунте (поверхность без твердого покрытия) в специально отведенных для этого мест. Работал экскаватор СХ210В. В ходе осмотра геодезической службой ГБПУ «Мосэкомониторинг» произведены геодезические измерения, в соответствии с которым установлено, что объем размещенных отходов на территории земельного участка составил 9760 куб.м., площадь размещенных отходов составила 0,92 га; объем размещенных отходов за территорией земельного участка составил 444 куб.м., площадь размещённых отходов составила 0,046 га. Согласно протоколам исследования биотестирования пробы отхода установлен класс опасности – 5. Также истец отмечает, что согласно реестру лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработки, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, указанный адрес, как место осуществления деятельности по обращению с отходами не числится. Указанный адрес отсутствие и в реестре площадок, размещения отходов строительства и сноса, утверждённого Департаментом строительства адрес. В ходе проведенного административного расследования было установлено, что по информации Администрации адрес в адрес собственником земельного участка является ответчик; по информации ОАТИ г. Москвы ордер (разрешение) на проведение земляных, установку временных ограждений и размещение временных объектов, и аварийные телефонограммы по адресу земельного участка не оформлялись. В письменных объяснениях, истребованных у ответчика его представитель указал на отсутствие отходов грунта на земельном участке, а грунт на участке образовавшийся при проведении землеройных работ не загрязнен опасными веществами, на участке имеются остатки кирпича в результате переноса при разравнивании площадки для установки забора, что подтверждается договором подряда. 08.10.2021 по результатам административного расследования ответчик был привлечен к административной ответственности на основании ст. 4.48 Кодекса адрес об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере сумма. С учетом установленных обстоятельств истец просит суд о взыскании с ответчика возмещения ущерба, причиненного окружающей среде в размере 181 329 200 рублей.

Представитель истца Департамент природопользования охраны окружающей среды адрес по доверенности фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Ответчик Агнитохрам С.Д. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявлял.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 4 статьи 167 ГПК РФ.

Суд, огласив исковое заявление, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца на основании следующего.

На основании поступившей жалобы от 12.02.2021 № ДПиООС 05-18и-835/2021, 26.02.2021 в 08 час. 30 мин. государственным инспектором адрес в области охраны окружающей среды в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела и проведении административного расследование в отношении неустановленного лица № 0504-88/2021 по ст. 4.48 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

В ходе осмотра 02.04.2021 в 10:30 на территории земельного участка, с кадастровым номером ... расположенного по адресу: адрес, адрес установлено, что территория земельного участка не огорожена, свободный доступ не ограничен. На данном участке выявлены навалы отходов производства и потребления (отходы грунта) на открытом грунте (поверхность без твердого покрытия) в специально отведенных для этого мест. Работал экскаватор СХ210В. Данные обстоятельства отражены в протоколе об осмотре № 0504-88/2021-1.

В ходе осмотра геодезической службой ГБПУ «Мосэкомониторинг» произведены геодезические измерения, в соответствии с которым установлено, что объем размещенных отходов на территории земельного участка составил 9760 куб.м., площадь размещенных отходов составила 0,92 га; объем размещенных отходов за территорией земельного участка составил 444 куб.м., площадь размещённых отходов составила 0,046 га.

На основании протокола от 02.04.2021 № 0504-88/2021-2 были отобраны пробы почвы, согласно которым биотестирования пробам отхода установлен класс опасности – 5.

Не доверять полученным в ходе проведенного административного расследования доказательствам у суда оснований не имеется, доказательств опровергающих данные исследования ответчиком не представлены, а доводы об обратном при даче объяснений в ходе проведения проверки являются голословными не подкрепленными доказательствами.

Истцом указано, что согласно реестру лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработки, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, указанный адрес, как место осуществления деятельности по обращению с отходами не числится. Указанный адрес отсутствие и в реестре площадок, размещения отходов строительства и сноса, утверждённого Департаментом строительства адрес.

В ходе проведенного административного расследования было установлено, что по информации Администрации адрес в адрес собственником земельного участка является ответчик; по информации ОАТИ г. Москвы ордер (разрешение) на проведение земляных, установку временных ограждений и размещение временных объектов, и аварийные телефонограммы по адресу земельного участка не оформлялись.

08.10.2021 по результатам административного расследования ответчик был привлечен к административной ответственности на основании ст. 4.48 Кодекса адрес об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере сумма

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Закона адрес «О городских почвах» при использовании городских почв должны выполняться следующие требования: 1) соблюдение федерального законодательства, законов адрес, а также иных нормативных правовых актов адрес в области охраны и рационального использования городских почв; 2) осуществление необходимых мероприятий по охране почв, их рациональному использованию, сохранению плодородия почв, а также мероприятий по предотвращению деградации городских почв в соответствии с нормативными правовыми актами адрес; 3) принятие мер по устранению последствий негативных воздействий на городские почвы и восстановлению деградированных городских почв; 4) информирование уполномоченного Правительством Москвы органа исполнительной власти адрес о неблагоприятном воздействии на почвы, а также связанной с ним опасности для здоровья, благополучия населения, окружающей среды; 5) осуществление мер по рекультивации земель и восстановлению городских почв в соответствии с установленными требованиями к их качеству и составу в зависимости от дальнейшего функционального использования данной территории - в случае ликвидации, консервации, вывода или перебазирования предприятий.

В соответствии со ст. 11 Закона адрес «О городских почвах» при планировании и осуществлении градостроительной деятельности должны предусматриваться меры по охране городских почв, в том числе: 1) соблюдение установленных минимальных размеров территорий с открытыми (незапечатанными) почвами; 2) снятие плодородного слоя почвы при проведении строительных работ с последующим его рациональным использованием; 3) предотвращение и устранение последствий деградации городских почв; 4) сохранение и улучшение городских почв (Пункт 1); В целях минимизации негативного воздействия на городские почвы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности не допускается: 1) проведение работ с нарушением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и правовых актов адрес, которые могут привести к деградации городских почв, неправомерному запечатыванию территории; 2) снятие, транспортировка (перемещение), хранение плодородного слоя почвы на территории адрес в нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами Правительства Москвы; 3) применение солей и других химических реактивов в качестве противогололедных средств, если это может причинить существенный вред почвам; 4) проведение иных видов работ, причиняющих существенный вред городским почвам (пункт 2).

Пунктом 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

В силу статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1)

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 2).

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно Методике исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2010 года № 238, размер вреда при порче почв, причиненного в результате нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации действием ответчика на земельном участке, в стоимостном выражении составляет 181 329 200 рублей.

Оценив доказательства в их совокупности, поскольку в ходе судебного разбирательства факт причинения ущерба почве был установлен и не оспорен ответчиком в условиях состязательности сторон, также как и произведенный истцом расчет суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 181 329 200 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 60 000 рублей в доход бюджета адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента природопользования охраны окружающей среды адрес к Агнихотраму Сринивасу Дикшитулу о возмещении вреда, причинённого окружающей среде удовлетворить.

Взыскать с Агнихотрама Сриниваса Дикшитулу (паспортные данные) в пользу Департамента природопользования охраны окружающей среды адрес (ИНН 7704221753) сумму вреда, причиненного окружающей среде в размере 181 329 200 рублей.

Взыскать с Агнихотрама Сриниваса Дикшитулу (паспортные данные) в бюджет адрес государственную пошлину в размере 60 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 04 октября 2023 года.

Судья Д.Г. Шестаков