Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-1076/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 23 июня 2023 г.

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Ларина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Киргизской Республики Садыкова Ташбалата Сатыбалдыевича, ***,

установил:

В отношении Садыкова Ташбалата Сатыбалдыевича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из протокола следует, что *** в *** по адресу: ***, в подвальном помещении, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Киргизской Республики Садыков Т.С., который, работая в ***, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно выполнял строительные работы по демонтажу без разрешения на работу или трудового договора, необходимого иностранному гражданину в городе Москве, в нарушение пункта 4 статьи 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении нахожу, что дело об административном правонарушении подлежит возврату по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № *** от ***, должностным лицом административного органа личность Садыкова Т.С. установлена по идентификационной карте гражданина Киргизской Республики ***, выданной ***. В протоколе указана дата рождения привлекаемого к административной ответственности Садыкова Ташбалата Сатыбалдыевича – ***.

Вместе с тем согласно документу, удостоверяющему личность, а именно идентификационной карте гражданина Киргизской Республики ***, выданной ***, дата рождения Садыкова Ташбалата Сатыбалдыевича, привлекаемого к административной ответственности, – ***.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №3, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть исполнено в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, личность которого не установлена, в связи с чем в протоколе об административном правонарушении, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, должны быть указаны сведения, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество - при наличии (написанные буквами русского алфавита в транскрипции), дата и место рождения, пол, гражданство. При этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего его личность, оформленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (например, заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства).

В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, совершенном иностранным гражданином или лицом без гражданства, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол по делу об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.2, ч. 1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Садыкова Ташбалата Сатыбалдыевича возвратить в ОМВД России по Ломоносовскому району города Москвы.

Судья А.А. Ларин