Решение по жалобе/протесту (областной суд)

судья фио дело № 7-8718/2024

РЕШЕНИЕ

23 мая 2024 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу (с дополнениями, далее - жалоба) Брыкина Александра Витальевича на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио № 18810377239160002804 от 05 мая 2023 г., решение Врио начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 23 мая 2023 года, решение судьи Гагаринского районного суда адрес от 08 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.15 КоАП РФ в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 05 мая 2023 года Брыкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением Врио начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 23 мая 2023 года, решением судьи Гагаринского районного суда адрес от 08 ноября 2023 г. указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными актами, Брыкин А.В. обратился с жалобой в Московский городской суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав фио пояснившего, что о времени и месте вынесения постановления инспектором по ИАЗ ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитаном полиции фио 05 мая 2023 г. он не извещался, защитника фио, поддержавших жалобу в полном объеме, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по КоАП РФ установлена за движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения.

В соответствии с Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно ПДД РФ запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных , - , , Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

Из представленных материалов следует, что 19 апреля 2023 года в 18 часов 00 минут Брыкин А.В. по адресу: адрес нарушение п.9.9 ПДД РФ управлял по тротуару транспортным средством электросамокатом Хiaomi V365Pro мощностью 300 Вт, относящимся к категории М1 – мопед.

Данные действия фио квалифицированы по КоАП РФ.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен КоАП РФ.

В силу , 4, КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, на составление протокола об административно правонарушении 04 мая 2023 г. Брыкин А.В. извещен телефонограммой (л.д. 65), не явился.

В протоколе об административно правонарушении дата вынесения постановления по делу указана как 04 мая 2024 г. (л.д. 70).

Копия протокола об административном правонарушении направлена Брыкину А.В. 05 мая 2023 г.

Постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио № 18810377239160002804 вынесено 05 мая 2023 г. в отсутствие фио, по материалам дела без извещения последнего о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В сопроводительных документах (л.д. 72) постановление значится как вынесенное 04 мая 2023 г., в связи с чем в постановлении должностного лица, возможно, допущена описка в дате его составления.

Данные обстоятельства судом первой инстанции не проверялись, имеют значение для рассмотрения дела, в связи с чем, в том числе, подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Гагаринского районного суда адрес от 08 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.15 КоАП РФ в отношении фио подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Гагаринского районного суда адрес от 08 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.15 КоАП РФ в отношении фио, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении фио направить на новое рассмотрение в Гагаринский районный суд Москвы.

Судья Московского городского суда фио