Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-008550-19

Дело №2а-720/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 23 августа 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 25 августа 2023 года

23 августа 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного ответчика Главного управления Министерства юстиции РФ по адрес фио, представителя заинтересованного лица УФНС России по адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-720/2023 по административному иску Арбитражного управляющего ... ... к Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Москве о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ... А.С. обратился в суд с исковыми требованиями к административному ответчику ГУ Минюста России по Москве о признании решения от 23.05.2023 №73103-28162 об отказе в государственной регистрации ликвидации о назначении ликвидатора некоммерческой организации, незаконным, обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию процедуры ликвидации в отношении Негосударственного образовательного учреждения высшего образования «...».

Свои требования административный истец мотивировал тем, что решением Люблинского районного суда адрес от 09.09.2021 удовлетворено исковое заявление о ликвидации юридического лица- негосударственного образовательного учреждения высшего образования «...», арбитражный управляющий ... А.С. обратился в ГУ Минюста России по Москве с соответствующими документами, однако, получил уведомление об отказе от 23.05.2023 года, в связи с тем, что в отношении юридического лица вынесены постановления о запрете внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по адрес в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Огласив административное исковое заявление, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпунктом 68 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 25, Главное управление осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным и их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Люблинского районного суда адрес от 09.09.2021 года удовлетворено исковое заявление о ликвидации юридического лица- Негосударственного образовательного учреждения высшего образования «...», возложив на его учредителя фио обязанность по ликвидации.

Апелляционным определением Московского городского суда от 17.02.2022 дело №33-2418/2022 решение изменено в части лиц, обязанных осуществить ликвидацию, возложив эту обязанность на его учредителей фио и фио, установив срок проведения ликвидации в четыре месяца с даты вступления решения в законную силу.

Определением Люблинского городского суда от 22.03.2023 года обязанность по проведению ликвидации возложена на арбитражного управляющего ... А.С.

Арбитражный управляющий ... А.С. обратился в ГУ Минюста России по Москве.

Главным управлением Минюста по Москве принято решение от 10.04.2023 о ликвидации и о назначении ликвидатора некоммерческой организации и о направлении документов в УФНС по адрес. 28.04.2023 года документы были направлены в УФНС по адрес.

По результатам рассмотрения УФНС по адрес, представленный комплект документов был возвращен. Основанием для возврата явились сведения о запрете на совершение регистрационных действий по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении некоммерческой организации, наложенных в связи с обеспечительными мерами, на основании постановлений МОСП по ...адрес в частности, наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении юридического лица- Негосударственного образовательного учреждения высшего образования «...», в частности, записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса).

МОСП по исполнению постановлений налоговых органов №809819/15/77043-ИП от 26.06.2015 №9753 об обеспечении иска наложен запрет на регистрацию любых изменений в регистрационные данные и учредительные документы в отношении юридического лица- Негосударственного образовательного учреждения высшего образования «...».

В связи с этим, уведомлением от 23.05.2023 №77103-28162 ... А.С. было отказано по заявлению о ликвидации и о назначении ликвидатора некоммерческой организации. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственного реестра - единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным от 8.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии с Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации допускается в случае если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

В соответствии со Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

Таким образом, на момент принятия решения регистрирующий орган располагал постановлениями МОСП по ... содержащими запрет на совершение определенных регистрационных действий в отношении Негосударственного образовательного учреждения высшего образования «...».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным решения от 23.05.2023 №73103-28162 об отказе в государственной регистрации ликвидации о назначении ликвидатора некоммерческой организации.

Также от административного истца поступило заявление об отказе от требований в части обязания административного ответчика осуществить государственную регистрацию процедуры ликвидации в отношении Негосударственного образовательного учреждения высшего образования «...».

Учитывая, что отказ от части требований административного иска не противоречит РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, не носит вынужденный характер, последствия отказа от иска, предусмотренные РФ, административному истцу разъяснены и понятны, то суд полагает возможным принять отказ от требований в части обязания административного ответчика осуществить государственную регистрацию процедуры ликвидации в отношении Негосударственного образовательного учреждения высшего образования «...».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Арбитражного управляющего ... ... к Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Москве о признании решения незаконным, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева