Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-793/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 25 октября 2023 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника адрес Черниковой Н.В. на постановление № 0355431010123051701073403 по делу об административном правонарушении от 17 мая 2023 года,

Установил:

17 мая 2023 года контролером 1-й категории ГКУ «АМПП» фио вынесено постановление № 0355431010123051701073403, согласно которому адрес (далее адрес) привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, мотивируя жалобу тем, что в действиях адрес отсутствует состав указанного административного правонарушения, поскольку транспортное средство эксплуатируется инвалидом и используется для перевозки инвалида, было расположено на месте для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками.

Защитник адрес Черникова Н.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила суд удовлетворить жалобу по изложенным в ней основаниям.

Суд, рассмотрев жалобу по существу, выслушав защитника, находит обжалуемый акт должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, 12 мая 2023 года в 16.02 час. по адресу: адрес, (1), транспортное средство фио, г.р.з. Х694ММ177, собственником которого является адрес, в нарушение 4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия адрес квалифицированы по КоАП адрес, при этом, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, посчитало, что факт совершения административного правонарушения и виновность адрес подтверждены материалами дела.

С данным выводом должностного лица согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Часть 2 статьи ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, которое влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

В соответствии с п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 2.3 указанных Правил внесение платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется одним из следующих способов:

2.3.1. При внесении платы за размещение транспортного средства в соответствии со , , , таблицы "Размер платы за пользование платными городскими парковками" приложения 1 к настоящему приказу (далее - таблица):

2.3.1.1. Через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата, при этом сумма платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки исчисляется в полных рублях (суммы в копейках округляются до полного рубля в сторону уменьшения).

2.3.1.2. Путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются (владельцы) транспортных средств.

Как следует из представленных по запросу суда материалов административного дела, транспортное средство марки фио, г.р.з. Х694ММ177, собственником которого является адрес было припарковано по адресу: адрес (1) – 12 мая 2023 года.

Вместе с тем, согласно представленной по запросу суда из ГКУ ЦОДД схемы размещения дорожных знаков по вышеуказанному адресу имеется стойка с дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» и знаками дополнительной информации (табличками) 8.17 «Инвалиды».

Таким образом, на момент совершения вменяемого адрес правонарушения – 12 мая 2023 года у адрес не было обязанности по оплате парковки, установленной п.2.4 указанных выше Правил, поскольку в указанный в обжалуемом постановлении период времени принадлежащее на праве собственности адрес транспортное средство имело внесенное в реестр парковочных разрешений инвалидов адрес парковочное разрешение.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В данном случае вина адрес в совершении правонарушения отсутствует.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 0355431010123051701073403 по делу об административном правонарушении от 17 мая 2023 года, вынесенное контролером 1-й категории ГКУ «АМПП» фио, которым адрес признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма - отменить.

Производство по делу в отношении адрес прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья фио