Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио Дело № 7-4434/2024

РЕШЕНИЕ

25 марта 2024 г. адрес

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе главного специалиста – эксперта отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по адрес фио на постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 15 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ПАО «Сбербанк»,

УСТАНОВИЛ

24 мая 2023 г. исполняющим обязанности начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУ ФССП России по адрес А.А. в отношении ПАО «Сбербанк» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении со всеми материалами дела передан для рассмотрения в Гагаринский районный суд адрес, судьей которого вынесено постановление о прекращении производства по делу в отношении ПАО «Сбербанк» на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ ы связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В настоящей жалобе главный специалист – эксперт отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по адрес фио ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание главный специалист – эксперт отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по адрес не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Защитник ПАО «Сбербанк» фио против удовлетворения жалобы возражала.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно протоколу об административном правонарушении 13.04.2023 в 14:06 ПАО «Сбербанк» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, необходимых для проведения административного расследования, а именно: по определению должностного лица от 24.03.2023 не представило в полном объеме сведения о взаимодействии с должником и третьими лицами, направленном на возврат просроченной задолженности, а именно аудиозаписи телефонных переговоров по обязательствам должника (с указанием даты и времени взаимодействия), переговоров в ходе личных встреч; детализации телефонных звонков, голосовых сообщений и текстовых (СМС) сообщений (текст сообщений), с указанием телефонных номеров, посредством которых осуществлялось взаимодействие.

Принимая решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что ПАО «Сбербанк» в полном объеме предоставил должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, истребуемые сведения.

В соответствии с КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, составляет 90 календарных дней.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Исходя из положений и КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, истек, возможность правовой оценки действий ПАО «Сбербанк» утрачена, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого постановления судьи районного суда не имеется.

Ссылка в жалобе на отсутствие в материалах дела сведений об извещении должностного лица административного органа о времени и месте судебного заседания не влечет отмену обжалуемого постановления, поскольку должностные лица, составившие процессуальные документы, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, подлежащими обязательному извещению в порядке ст.25.15 КоАП РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 15 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ПАО «Сбербанк» оставить без изменения, жалобу главного специалиста – эксперта отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ГУФССП России по адрес фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.А.Новикова