Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-006590-79

Решение

именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4594/2023 по иску Управления Роспортребнадзора по адрес в интересах Соловьевой Марины Николаевны к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению адрес комплекс «Юго-Запад» о защите прав потребителей, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

Установил:

Управление Роспотребнадзора по адрес, действуя в интересах Соловьевой М.Н., обратилось в суд с иском к ГБПОУ ОК «Юго-Запад» о взыскании уплаченных Соловьевой М.Н. по договору об оказании платных образовательных услуг №276Сад-11/У22 от 20.08.2022 в размере сумма, неустойки в соответствии со ст.31, п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма, предусмотренного ч.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» штрафа, мотивировав заявленные требования тем, что для обучения своего сына, фио, 20.08.2022 Соловьева М.Н. заключила с ГБПОУ ОК «Юго-Запад» договор №276Сад-11/У22 об оказании платных образовательных услуг по направлению «Сетевое и системное администрирование». Срок освоения образовательной программы составил 3 года 10 месяцев. Стоимость услуг за один учебный год – сумма. В процессе обучения Соловьева М.Н. выявлены следующие недостатки: отсутствие постоянного расписания (сведения о занятиях предоставляются накануне в период времени с 18:00 до 20:00), пропуски занятий учителем математики, несоответствие программы обучения возрастной категории (уроки информатики (профильный предмет) преподавались для учеников 4 класса), кроме того, преподаватель оскорбил фио в присутствии других студентов. 14.02.2023 Соловьева М.Н. обратилась к ГБПОУ ОК «Юго-Запад» с письменной претензией о возврате уплаченных по договору денежных средств в размере сумма (за период обучения с сентября 2022 года по январь 2023 года). В ответ на претензию (письмо № 98 от 10.03.2023) ГБПОУ ОК «Юго-Запад» сообщило о расторжении договора, представило приказ №16 от 13.03.2023 об отчислении фио; в возврате денежных средств было отказано.

В судебное заседание Соловьева М.Н. явилась, исковые требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности фио явилась, иск не признала по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.1 по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с положениями ст.782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов; исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

В случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» с изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно ст.32 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В силу положений ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно статье 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование (часть 1); ... устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования (часть 5).

В Российской Федерации специальным законом, регулирующим общественные отношения, возникающие в сфере образования, является Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с положениями статьи 1 которого данным федеральным законом установлены правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определено правовое положение участников отношений в сфере образования .

Частью 2 статьи Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ предусмотрено, что образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование). Дополнительное образование – вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования (п.14 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ).

Образовательная программа – комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, а также оценочных и методических материалов (п.9.ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ).

Согласно п.18 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ, образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В соответствии с положениями ч.7 ст. Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что для обучения своего сына, фио, паспортные данные, 20 августа 2022 Соловьева М.Н. заключила с ГБПОУ ОК «Юго-Запад» договор об оказании платных образовательных услуг №276Сад-11/У22, в соответствии с которым ГБПОУ ОК «Юго-Запад» обязалось предоставить фио (обучающийся) платные образовательные услуги по очной форме обучения на базе основного общего образования (9 класс) по направлению подготовки: «09.02.06 Сетевое и системное администрирование» с выдачей диплома государственного образца с присвоением квалификации «сетевой и системный администратор», «специалист по администрированию сети».

Сведения об образовательной организации (включая правоустанавливающие документы, сведения о лицензировании и пр.), о педагогическом составе и программе обучения размещены в открытом доступе в сети «Интернет» на официальном сайте ГБПОУ ОК «Юго-Запад» .

Срок освоения образовательной программы составил 3 года 10 месяцев (п.2.3. договора).

Стоимость образовательных услуг по договору составила сумма, т.е. сумма за один учебный год.

Из материалов дела установлено и не оспаривается сторонами, что Соловьевой М.Н. было оплачено обучение фио за первый семестр 2022-2023 учебного года в размере сумма.

Приказом №33-1 от 31.08.2022 фио был зачислен в ГБПОУ ОК «Юго-Запад».

Судом установлено, что в период с 01.09.2022 по 31.01.2023 фио были оказаны образовательные услуги по выбранной специальности, он успешно сдал сессию, но в дальнейшем занятия не посещал.

14.02.2023 Соловьева М.Н., недовольная качеством предоставления образовательных услуг, обратилась к ГБПОУ ОК «Юго-Запад» с письменной претензией о возврате уплаченных по договору денежных средств в размере сумма (за период обучения с сентября 2022 года по январь 2023 года).

В ответ на претензию (письмо №98 от 10.03.2023) ГБПОУ ОК «Юго-Запад» сообщило о расторжении договора, представило приказ №16 от 13.03.2023 об отчислении фио; в возврате денежных средств было отказано.

В обоснование заявленных требований Соловьева М.Н. ссылается на следующие недостатки обучения: отсутствие постоянного расписания (сведения о занятиях предоставляются накануне в период времени с 18:00 до 20:00), пропуски занятий учителем математики, несоответствие программы обучения возрастной категории (уроки информатики (профильный предмет) преподавались для учеников 4 класса), кроме того, преподаватель оскорбил фио в присутствии других студентов.

В силу Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства России от 15.08.2013 №706, при обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного оказания образовательных программ; соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

Из данных Правил следует, что они применяются в случаях, когда исполнитель по договору об оказании платных образовательных услуг предоставляет обучающемуся некачественные образовательные услуги, а именно с отклонением от требований государственных образовательных стандартов, с нарушением сроков их оказания.

Пунктом 1 ст.91 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Согласно п.40 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию.

Положением о лицензировании образовательной деятельности установлен порядок лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

Подпунктами «г», «д» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности предусмотрено, что лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности являются: наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; наличие педагогических работников, заключивших с лицензиатом трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, и соответствующих требованиям статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам.

Согласно п.7 ст.92 Федерального закона от «Об образовании в Российской Федерации», при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам аккредитационный орган принимает решение о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации образовательной деятельности по указанным образовательным программам в отношении каждого уровня профессионального образования по каждой укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, к которым относятся заявленные для государственной аккредитации основные профессиональные образовательные программы. Основные профессиональные образовательные программы, которые реализуются в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и относятся к имеющим государственную аккредитацию укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, являются образовательными программами, имеющими государственную аккредитацию.

При проведении государственной аккредитации образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам организации, осуществляющие образовательную деятельность, заявляют для государственной аккредитации все основные профессиональные образовательные программы, которые реализуются ими и относятся к соответствующей укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки (п.8).

Предметом аккредитационной экспертизы является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам. При проведении аккредитационной экспертизы образовательной деятельности по образовательным программам, которые обеспечивают реализацию образовательных стандартов, аккредитационная экспертиза в части содержания подготовки обучающихся не проводится (п.12).

Таким образом, разрешающим документом, предоставляющим образовательной организации право осуществлять образовательную деятельность, является лицензия.

Качество оказанной образовательной услуги в период обучения фио не оспаривалось.

Истцом также не представлено надлежащих доказательств предоставления ответчиком ГБПОУ ОК «Юго-Запад» некачественных платных образовательных услуг, как и не представлено доказательств нарушения сроков начала и(или) окончания оказания платных образовательных услуг.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик исполнил принятые по договору обязательства; оснований считать, что оказаны образовательные услуги ненадлежащего качества, не имеется.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что, истцом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено и судом не установлено нарушений ответчиком прав истца, в том числе как потребителя услуг, факты, изложенные истцом в иске, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований о взыскании денежных средств, а также в удовлетворении производных требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Управления Роспортребнадзора по адрес в интересах Соловьевой Марины Николаевны к ГБПОУ ОК «Юго-Запад» о защите прав потребителей, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2023 года

Судья Е.М. Черныш