Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-006499-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 23 октября 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Кудашовой А.С., с участием прокуроров фио, фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4795/2023 по иску Емелина Ивана Ивановича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» Минздрава России о признании приказов незаконными, взыскании заработной платы, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

Истец Емелин И.И. обратился в суд к ответчику Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова Министерства здравоохранения Российской Федерации (ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И.Кулакова» Минздрава России) и просит суд:

- признать приказы ответчика № 39/л-к от 20.02.2023г., № 109-П/2023 от 28.02.2023г., решение Комиссии от 28.02.2023г. № 02-02/2023, решение о наложении дисциплинарного взыскания (замечания) на истца и сокращение выплат необоснованными и незаконными; отменить дисциплинарное взыскание (замечание) и сокращение выплат, наложенные на истца приказом №39/л-к от 20.02.2023г., № 109-П/2023 от 28.02.2023г. и решением комиссии от 28.02.2023г. № 02-02/2023; произвести перерасчет выплат оплаты труда истца, из расчета среднего заработка истца, выплачиваемого ответчиком истцу до восстановления в должности по решению Гагаринского районного суда адрес по гражданскому делу №02-0930/2023; произвести начисление процентов на незаконно удержанную часть выплат по ставке рефинансирования ЦБ РФ; обязать ответчика обеспечить организацию трудовых отношений в соответствии с условиями заключенного трудового договора, должностной инструкции истца и нормативно-правовыми положениями законодательства Российской Федерации;

- признать приказы ответчика № 62/л-к от 20.03.2023г., № 181-П/2023 от 31.03.2023г., решение Комиссии № 02-03/2023 от 31.03.2023г. решение о наложении дисциплинарного взыскания (замечания) на истца и сокращение выплат необоснованными и незаконными; отменить дисциплинарное взыскание (выговор) и сокращение выплат, наложенные на истца приказом №62/л-к от 20.03.2023г., № 181-П/2023 от 31.03.2023г. и решением комиссии № 02-03/2023 от 31.03.2023г.; произвести перерасчет выплат оплаты труда истца, из расчета среднего заработка истца, выплачиваемого ответчиком истцу до восстановления в должности по решению Гагаринского районного суда адрес по гражданскому делу №02-0930/2023; произвести начисление процентов на незаконно удержанную часть выплат по ставке рефинансирования ЦБ РФ; обязать ответчика обеспечить организацию трудовых отношений в соответствии с условиями заключенного трудового договора, должностной инструкции истца и нормативно-правовыми положениями законодательства Российской Федерации;

- признать приказы ответчика № 181-П/2023 от 31.03.2023г. и № 80/л-к от 10.04.2023г. о сокращении выплат и наложении дисциплинарного взыскания (замечание) на истца незаконными, признать решение Комиссии № 02-03/2023 от 31.03.2023г. о сокращении выплат незаконным; отменить приказ ответчика № 181-П/2023 от 31.03.2023г. о сокращении выплат; отменить дисциплинарно взыскание, наложенное на истца приказом № 80/л-к от 10.04.2023г.; произвести перерасчет выплат оплаты труда истца, из расчета среднего заработка истца, выплачиваемого ответчиком истцу до восстановления в должности по решению Гагаринского районного суда адрес по гражданскому делу №02-0930/2023; произвести начисление процентов на незаконно удержанную часть выплат по ставке рефинансирования ЦБ РФ; обязать ответчика обеспечить организацию трудовых отношений в соответствии с условиями заключенного трудового договора, должностной инструкции истца и нормативно-правовыми положениями законодательства Российской Федерации;

- признать приказы ответчика № 124 от 24.04.2023г. и № 219-П/2023 от 27.04.2023г. о наложении дисциплинарного взыскания и сокращении выплат незаконными, признать решение Комиссии № 02-04/2023 от 27.04.2023г. о сокращении выплат незаконным; отменить дисциплинарно взыскание (выговор), наложенное на истца приказом № 124 от 24.04.2023г.; отменить приказ ответчика № 219-П/2023 о сокращении выплат; произвести перерасчет выплат оплаты труда истца, из расчета среднего заработка истца, выплачиваемого ответчиком истцу до восстановления в должности по решению Гагаринского районного суда адрес по гражданскому делу №02-0930/2023; произвести начисление процентов на незаконно удержанную часть выплат по ставке рефинансирования ЦБ РФ; обязать ответчика обеспечить организацию трудовых отношений в соответствии с условиями заключенного трудового договора, должностной инструкции истца и нормативно-правовыми положениями законодательства Российской Федерации;

- признать приказ ответчика №608/л от 15.05.2023 о увольнении незаконным; отменить приказ № 608/л от 15.05.2023 о увольнении и восстановить истца в должности; взыскать с ответчика в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула с 16 мая 2023г. по день восстановления в должности; обязать ответчика обеспечить организацию трудовых отношений в соответствии с условиями заключенного трудового договора, должностной инструкции истца и нормативно-правовыми положениями законодательства Российской Федерации.

Истцом с вышеназванными исковыми требованиями было подано в суд пять исковых заявлений с вышеназванными исковыми требованиями, по которым были возбуждены производства по гражданским делам, № 2-4795/2023, 2-4796/2023, 2-4797/2023, 2-4798/2023, 2-4799/2023.

Определением суда указанные гражданские дела были объединены в одно производство, которому присвоен № 2-4795/2023.

Свои требования истец обосновывает тем, что работал у ответчика что с 10 декабря 2021г. работал у ответчика на основании трудового договора в должности советника, подчиняющегося непосредственно директору ответчика.

23 января 2023г. истец получил поручение ответчика о проведении оценки экономической рентабельности тарифов обязательного медицинского страхования пациентов (ОМС), обеспечения постоянного мониторинга рентабельности оказания медпомощи в структурных отделениях ответчика в рамах ОМС, еженедельно проводить анализ оценки и мониторинг экономической рентабельности оказания медпомощи в рамках ОМС в структурных подразделениях ответчика.

31 января 2023г. истцом было получено дополнение к поручению о необходимости провести расчет стоимости фактически оказанных медуслуг на основании первичной медицинской документации пациентов ответчика за период с 01.01.2023г. по 31.01.2023г. и прейскуранта ответчика, итоги аналитической работы было предложено представить в виде таблицы в электронном виде.

Необходимость выполнения истцом указанной работы не предусмотрена ни трудовым договором, ни должностной инструкцией истца. Регламент передачи информации, содержащей конфиденциальные данные (персональные данные пациентов, медицинская тайна), Инструкция, методика и / или алгоритмы, включающие программное обеспечение, обработки меддокументации и проведения запрашиваемых расчетов, ответчиком представлены не были.

В связи с неисполнении поручения сотрудниками ответчика был составлен акт. 7.02.2023г. истцом, на запрос ответчика на предоставление объяснений, была направлена объяснительная записка с описанием причин невозможности исполнения поручений и с просьбой устранить выявленные нарушения, допущенные ответчиком в ходе исполнения трудовой деятельности истца.

Приказом ответчика № 39/л-с от 20.02.2023г. истец привлечен к дисциплинарному взысканию в виде замечания.

03 марта 2023г. истец был уведомлен, что ему решением комиссии по оценке эффективности работы от 28.02.2023г. уменьшена сумма надбавки за интенсивность и высокие результаты работы по результатам оценки труда сотрудников на 60% за февраль 2023г., о чем был издан приказ № 109-П/2023 от 28.02.2023г.

Истец считает, что указанные приказы и решение комиссии не соответствуют условиям трудового договора и должностной инструкции истца.

03 марта 2023г. истцом получено поручение ответчика о проведении расчета фактически оказанных медицинских услуг в рамках высокотехнологической медицинской помощи на основании первичной медицинской документации пациентов с 01.02.2023г. по 28.02.2023г. в соответствии с прейскурантом, итоги аналитической работы предложено представить в виде электронной таблицы. Необходимость выполнения истцом указанной работы не предусмотрена ни трудовым договором, ни должностной инструкцией истца. Никакой регламентирующей данные действия информации истцу предоставлено не было. Деятельность по расчету стоимости фактически оказанных медицинских услуг и проведение сравнительных анализов фактических затрат регулярно осуществляется соответствующими профильными подразделениями ответчика. В связи с неисполнением поручения от 03.03.2023г. сотрудниками ответчика был составлен акт о фиксации неисполнения письменного поручения.

16 марта 2023г., согласно акта, истец был проинформирован о ежедневном составлении ответчиком актов за отказ получения первичной меддокументации, акты для ознакомления истцу не предоставлялись, полномочия лиц, составлявших акты, истцу неизвестны. На затребованное 16.03.2023г. письменное объяснение о невыполнении поручения, истцом направлена ответчику объяснительная записка с просьбой обеспечить соответствие трудовых отношений обязательным требованиям законодательства РФ и устранить выявленные нарушения законодательства РФ, допущенные ответчиком в ходе исполнения трудовой деятельности истца.

Приказом ответчика № 62/л-к от 20.03.2023г. истец привлечен к дисциплинарному взысканию в виде выговора.

05 апреля 2023г. истцом по корпоративной почте получена выписка из протокола заседания комиссии от 31.03.2023г. по оценке эффективности работы, в которой рекомендовано полная отмена выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы по результатам оценки эффективности труда истца с марта 2023г. Заседание комиссии проходило без участия истца и его уведомления.

05 апреля 2023г. истцом по корпоративной почте получена выписка из приказа ответчика № 181-П/2023 от 31.03.2023г. о прекращении истцу выплаты надбавки за эффективность выполненных работ с марта 2023г. Решением комиссии и приказом ответчика №181-П/2023 от 31.03.2023г. изменились существенные изменения (ухудшение) условий оплаты труда истца, общий размер оплаты трудовой деятельности истца был с начала марта 2023г. сокращен более чем на 65% на неопределенный срок.

20 марта 2023г. истец получил поручение ответчика о проведении расчета стоимости фактически оказанных медуслуг в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации на основании первичной меддокументации пациентов за период с 01.02.2023г. по 28.02.2023г. в соответствии с прейскурантом. Необходимость выполнения истцом указанной работы не предусмотрена ни трудовым договором, ни должностной инструкцией истца. Никакой регламентирующей данные действия информации истцу предоставлено не было. Деятельность по расчету стоимости фактически оказанных вышеназванных медицинских услуг регулярно осуществляется соответствующими профильными подразделениями ответчика.

В связи с неисполнением истцом поручения ответчика от 20.03.2023г. сотрудниками ответчика 31.03.2023г. составлен акт, в этот же день от истца было затребовано письменное объяснение. Приказом ответчика №80/л-к от 10.04.2023г. к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Решение комиссии от 31.03.2023г. и приказ ответчика № 80/л-к истец считает незаконными, так как они были приняты без учета его обращений и письменных объяснений о невозможности исполнения поручения от 20.03.2023г.

11 апреля 2023г. истцом было получено поручение ответчика о необходимости провести оценку фактических финансовых затрат при оказании медпомощи в рамка вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) на основании первичных меддокументов пациентов и прейскуранта, а также провести сравнительный анализ фактических затрат и стоимости медуслуг ВРТ за период с 01.03.2023г. по 15.03.2023г., итог аналитической работы предложено представить в виде электронной таблицы до 18.04.2023г. Необходимость выполнения истцом указанной работы не предусмотрена ни трудовым договором, ни должностной инструкцией истца. Никакой регламентирующей данные действия информации истцу предоставлено не было. Деятельность по расчету стоимости фактически оказанных вышеназванных медицинских услуг регулярно осуществляется соответствующими профильными подразделениями ответчика.

12 апреля 2023г. истцом на имя ответчика направлена служебная записка с описанием причин невозможности исполнения поручения с просьбой обеспечить соответствие трудовых отношений обязательным требованиям законодательства РФ и устранить выявленные нарушения законодательства РФ, допущенные ответчиком в ходе исполнения трудовой деятельности истца. О неисполнении поручения истцом сотрудниками ответчика 19.04.2023г. был составлен акт, по которому истцом 19.04.2023г. на имя ответчика направлена служебная записка с описанием причин невозможности исполнения поручения. 20.04.2023г. ответчиком было затребовано письменное объяснение от истца, который 21.04.2023г. направил ответчику объяснительную записку. Приказом ответчика № 124 от 24.04.2023г. истец привлечен к дисциплинарной ответственности (выговор), что истец считает незаконным, не соответствующим условиям трудового договора и должностной инструкции.

27 апреля 2023г. истцом по корпоративной почте получена выписка из протокола заседания комиссии от 27.04.2023г. по оценке эффективности работы, в которой указано, что основанием для сокращения истцу выплат являются информация о неисполнении выполнения поручения, пакет документов для ознакомления, отрицательная характеристика и негативная оценка работы истца. Заседание комиссии проходило без участия истца, основания принятого комиссией решения истцу не известны. Также 27.04.2023г. истцом была получена выписка из приказа ответчика № 219-П/2023 от 27.04.2023г., согласно которой истец был привлечен к дисциплинарному взысканию в виде сокращения выплаты надбавки за эффективность выполненных работ в период с 01 по 30 апреля 2023г., общий объем сокращения ежемесячной выплаты составил 65%.

Истец считает приказы ответчика № 124 от 24.04.2023г. , № 219-П/2023 от 27.04.2023г., решение комиссии от 27.04.2023г. незаконными, так как они не соответствуют условиям трудового договора и должностной инструкции.

25 апреля 2023г. истцом получено поручение о срочном расчете стоимости медуслуг по направлению вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в срок до 28.04.2023г., итоги работы представить в виде электронной таблицы по технологическим картам отделения ВРТ. Необходимость выполнения истцом указанной работы не предусмотрена ни трудовым договором, ни должностной инструкцией истца. Никакой регламентирующей данные действия информации истцу предоставлено не было. Деятельность по расчету стоимости фактически оказанных вышеназванных медицинских услуг регулярно осуществляется соответствующими профильными подразделениями ответчика.

02 мая 2023г. сотрудниками ответчика был составлен акт о неисполнении истцом поручения, у истца затребовано письменное объяснение, которое направлено ответчику в этот же день.

25 мая 2023г. истцом ответчику была направлена служебная записка с описанием причин невозможности исполнения поручения с просьбой обеспечить соответствие трудовых отношений обязательным требованиям законодательства РФ и устранить выявленные нарушения законодательства РФ, допущенные ответчиком в ходе исполнения трудовой деятельности истца.

Приказом ответчика № 608/л от 15.05.2023г. истец уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, что не соответствует условиям трудового договора и должностной инструкции истца.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио просил в иске отказать по доводам письменных отзывов.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, проверив и исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего увольнение истца законным, приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения-отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 20 ч.ч. 1,2 Трудового кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.(ч. 1)

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. (ч. 2)

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. (ч.4)

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.(ч.6).

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, бережно относиться к имуществу работодателя.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя

Согласно ст. 68 Трудового кодекса РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Согласно п.5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет .

Согласно ч. 2 ст. 82 Трудового кодекса РФ увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 84.1 Трудового кодекса РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно ст. 373 Трудового кодекса РФ при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

Согласно ч.1,2 ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что:

в) увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 Кодекса, производится с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 Кодекса (часть вторая статьи 82 ТК РФ). При этом исходя из содержания части второй статьи 373 Кодекса увольнение по указанным основаниям может быть произведено без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, если он не представит такое мнение в течение семи рабочих дней со дня получения от работодателя проекта приказа и копий документов, а также в случае если он представит свое мнение в установленный срок, но не мотивирует его, т.е. не обоснует свою позицию по вопросу увольнения данного работника.

Согласно п.п. в) п.24 вышеназванного Постановления в случае увольнения работника, являющегося членом профсоюза, по пункту 2, 3 или 5 части первой статьи 81 Кодекса проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения, направлялись в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации; работодатель провел дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации в тех случаях, когда выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым увольнением работника; был соблюден месячный срок для расторжения трудового договора, исчисляемый со дня получения работодателем мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (статья 373 ТК РФ).

Согласно п. 25. вышеназванного Постановления судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью пятой статьи 373 ТК РФ работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

Согласно п.26. вышеназванного Постановления в случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.

Согласно п.33 вышеназванного Постановления при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

Если судом будет установлено, что дисциплинарное взыскание наложено с нарушением закона, этот вывод должен быть мотивирован в решении со ссылкой на конкретные нормы законодательства, которые нарушены.

Согласно п.34 вышеназванного Постановления по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что:

1) совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора;

2) работодателем были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 ТК РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания.

При этом следует иметь в виду, что:

а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка;

б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий;

в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья статьи 193 ТК РФ); отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока.

Согласно п. 35 вышеназванного Постановления при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 10 декабря 2021г. между истцом и ответчиком в лице исполняющего обязанности директора ответчика заключен трудовой договор № 799, в соответствии с условиями которого работодатель предоставляет работнику работу по должности советника, а работник обязуется ее лично выполнять в соответствии с условиями настоящего трудового договора и должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью настоящего трудового договора (п.1); работник осуществляет работу в подразделении работодателя в группе советников и консультантов по адресу: адрес (п.2); трудовой договор заключен по основному месту работы на неопределенный срок(п.п.4,5); условия труда-нормальные (п.5); дата вступления трудового договора в силу-10 декабря 2021г. (п.7); дата начала работы-10 декабря 20211г. (п.8).

За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается заработная плата, которая состоит из должностного оклада (ставки заработной платы) в размере сумма и выплат стимулирующего характера в соответствии с показателями и критериями эффективности деятельности (п.14);работник обязуется не разглашать охраняемую законом тайну (государственную, коммерческую, служебную и иную тайну), ставшую известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей. С перечнем информации, составляющей охраняемой законом тайну, работник должен быть ознакомлен под роспись (п.25).

Копию трудового договора истец получил 10 декабря 2021г. (т.2,л.д. 20-24)

10.12.2021г. между сторонами подписано соглашение к трудовому договору о допуске истца к сведениям конфиденциального характера ответчика. (т. 2, л.д. 29).

10 декабря 2021г. ответчиком издан приказ № 1613/л о приеме истца на работу с 10 декабря 2021г. на неопределенный срок в структурное подразделение- группу советников и консультантов, на должность советника, по основному месту работы, 1,0 ставка, установлен должностной оклад-51 сумма в месяц и испытательный срок 3 месяца, основанием к приказу указаны заявление истца и трудовой договор от 10.12.2021г. № 799, с приказом истец ознакомлен под роспись 10.12.2021г. (т.2, л.д.19)

В соответствии с должностной инструкцией истец подчиняется непосредственно директору ответчика (п.5 разд.1), осуществляет свою профессиональную деятельность по содействию в реализации полномочий директора ответчика в порученной ему директором области (п.6 разд.1); должен знать: направления деятельности, профиль и специализацию Центра (п.1.2 разд.2); основы экономической и финансовой деятельности медицинской организации (п.1.3 разд.2); порядок ведения учетно-отчетной и статистической документации (п.1.6 разд.2); принципы планирования деятельности и отчетности (п. 1.8 разд.2); методы и порядок контроля деятельности Центра (п. 1.10 разд.2); участвует по поручению директора Центра в подготовке отчетов о работе Центра (п.2.1 разд.3); служебных документов, связанных с контрольно-ревизионными, экспертно-аналитическими и другими мероприятиями (п.2.2. разд.3); тезисов выступлений, докладов, справочных и иных материалов Центра (п.2.3 разд.3); выполняет отдельные поручения директора в области административной и научной деятельности ответчика (п.3 разд.3); ведет учетно-отчетную документацию своей деятельности и предоставляет отчетность в соответствии с установленным порядком (п.5 разд.2); соблюдает правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, требования по охране труда (п.6 разд.3); работник имеет право запрашивать у руководителей структурных подразделений Центра необходимые документы, получать и пользоваться информационными материалами и нормативными документами для исполнения своих должностных обязанностей по согласованию с Директором Центра (п.1.2 разд.4); оценка деловых качеств и результатов работы проводятся на основе объективных показателей, мотивированного мнения директора ответчика (п.3 разд.6). С должностной инструкцией истец ознакомлен под роспись 10 декабря 2021г. (т.2, л.д.25-28).

23 января 2023г. истцу в соответствии с п.п.2.3 и 3 должностной инструкции директором ответчика было дано письменное поручение № 01-07/170 в рамках производимой работы службы организации медицинской помощи и информационного сервиса в максимально короткий срок провести оценку экономической рентабельности тарифов обязательного медицинского страхования пациентов, получающих медпомощь в структурных подразделениях, обеспечить постоянный мониторинг рентабельности оказания медпомощи в рамках обязательного медицинского страхования в структурных подразделениях, еженедельно предоставлять письменный отчет о результатах проведения оценки и анализа руководителю службы медицинской помощи, которому даны поручения об организации возможности работы истца с первичной меддокументацией и произведения анализа оценки и мониторинга (т.2, л.д.34-35).

31 января 2023г. на неоднократные обращения истца о возникших причинах, приводящих к невозможности исполнения поручения, ответчиком был дан ответ о поэтапном исполнении поручения, с предоставлением итогов аналитической работы в виде таблицы в электронном виде и произведении расчета стоимости фактически оказанных медуслуг пациентов с 01.01.23г. по 31.01.2023г., срок исполнения до 15.02.2023г. (т.2, л.д.36).

16 февраля 2023г. сотрудниками ответчика были составлены акты о невыполнении истцом порученного директором ответчика поручения, а также об отказе истца получить документацию для исполнения поручения (т.2, л.д.38-39, 53-54). Истец акт для ознакомления получил 16.02.2023г.

16 февраля 2023г. директору ответчика от руководителя службы организации медицинской помощи и информационного сервиса поступила служебная записка о неисполнении истцом в установленный срок поручения директора с предложением применить к истцу дисциплинарное взыскание-замечание (т.2, л.д.40).

16 февраля 2023г. истец направил ответчику письменное объяснение (т.2, л.д. 41-52), в которой проводит анализ положений должностной инструкции и трудового договора, по итогам которого считает, что поручение ответчика не соответствует условиям трудового договора и должностной инструкции истца.

20 февраля 2023г. ответчиком издан приказ № 39/л-к о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде замечания (т.2, л.д.55). С приказом под роспись истец ознакомиться отказался, о чем составлен акт (т.2, л.д.56), просил отправить приказ по электронной почте.

03 марта 2023г. истцу поручено проведение расчета фактически оказанных медицинских услуг (№01-07/57778) в рамках высокотехнологической медицинской помощи на основании первичной медицинской документации пациентов с 01.02.2023г. по 28.02.2023г. в соответствии с прейскурантом, итоги аналитической работы предложено представить в виде электронной таблицы в срок до 15.03.2023г. (т.2, л.д.111).

16 марта 2023г. сотрудниками ответчика составлен акт (№ 01-24/32) о невыполнении истцом поручения директора ответчика и отказе получить для выполнения поручения меддокументацию (т.2, л.д.112-113).

16 марта 2023г. директору ответчика от руководителя службы организации медицинской помощи и информационного сервиса поступила служебная записка (№01-07/670) о неисполнении истцом в установленный срок поручения директора с предложением применить к истцу дисциплинарное взыскание - выговор (т.2, л.д.114).

16 марта 2023г. истец представил истцу письменное объяснение (№01-07/667), в котором указывает на невозможность исполнения поручения на основе анализа положений должностной инструкции и трудового договора (т.2, л.д. 115-127).

20 марта 2023г. ответчиком издан приказ № 62/л-к о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора (т.2, л.д.128).

С приказом истец знакомиться под роспись отказался, о чем составлен акт (т.2, л.дд.129), просил выслать ему приказ по электронной почте (т.2,л.д.130).

20 марта 2023г. истцу ответчиком было дано поручение о проведении расчета стоимости фактически оказанных медуслуг в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации на основании первичной меддокументации пациентов за период с 01.02.2023г. по 28.02.2023г. в соответствии с прейскурантом в срок до 31.03.2023г. (т.2, л.д.186)

Сотрудниками ответчика 31.03.2023г. был составлен акт (01-24/39) о невыполнении истцом поручения директора ответчика и отказе получить для выполнения поручения меддокументацию (т.2, л.д.187-188).

31 марта 2023г. директору ответчика от руководителя службы организации медицинской помощи и информационного сервиса поступила служебная записка (№01-07/843) о неисполнении истцом в установленный срок поручения директора с предложением применить к истцу дисциплинарное взыскание-замечание (т.2, л.д.192).

03 апреля 2023г. истцом ответчику предоставлено письменное объяснение (№ 01-07/869) о невозможности исполнения поручения, не соответствующего трудовому договору и должностной инструкции (т.2, л.д.189-191).

10 апреля 2023г. ответчиком издан приказ № 80/л-к о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде замечания (т.2, л.д.193)

11 апреля 2023г. истцу дано поручение директора ответчика № 01-7/939 о проведении оценки фактических финансовых при оказании медпомощи в рамках вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в период с 01.03.2023г. по 15.03.2023г., итоги аналитической работы предложено представить в виде таблицы в электронном виде (т.2, л.д.78) со сроком исполнения до 18.04.2023г.

19 апреля 2023г. сотрудниками ответчика составлен акт (№ 01-07/1011) о неисполнении поручения, отказе получить для исполнения поручения меддокументацию (т.2, л.д.79-80). Истец отказался об ознакомлении с актом (т.2, л.д.81), просил отправить акт по электронной почте, что и было направлено (т.2, л.д.82).

20 апреля 2023г. руководителем службы организации медицинской помощи и информационного сервиса директору ответчика было доложено (№ 01-07/1056) о неисполнении истцом поручения от 11.04.2023г. (т.2, л.д. 88).

20 апреля 2023г. от истца было затребовано письменное объяснение о причинах невыполнения поручения (т.2, л.д.83)

21 апреля 2023г. истцом предоставлено письменное объяснение ответчику (т.2, л.д.85-87).

24 апреля 2023г. ответчиком издан приказ № 124 о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора за неисполнение п.п. 2.2.,2.3 и 3 должностной инструкции (т.2, л.д. 89).

Ознакомиться с приказом под роспись истец оказался, о чем составлен акт (т.2, л.д.90), приказ направлен истцу по его просьбе по электронной почте (т.2, л.д.91).

25 апреля 2023г. истцом получено поручение директора ответчика (№01-07/1082) о срочном расчете стоимости медуслуг по направлению вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в срок до 28.04.2023г., итоги работы представить в виде электронной таблицы по технологическим картам отделения ВРТ (т.2, л.д.156).

02 мая 2023г. сотрудниками ответчика составлен акт (№ 01-07/1032) о неисполнении поручения, отказе получить для исполнения поручения меддокументацию (т.2,л.д.158-159).

03 мая 2023г. руководителем службы организации медицинской помощи и информационного сервиса директору ответчика было доложено (№ 01-07/1123) о неисполнении истцом поручения от 25.04.2023г. (т.2, л.д. 161).

03 мая 2023г. истцом ответчику представлено письменное объяснение (01-07/1122) (т.2, л.д.162-164).

15 мая 2023г. ответчиком издан приказ № 608/л об увольнении истца 16 мая 2023г. с должности советника группы советников и консультантов в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей (за неисполнение должностных обязанностей, предусмотренных п.п.2 и 3 должностной инструкции, а именно: за невыполнение поручения и.о. директора ответчика от 25.04. 2023г. № 01-07/1082 по расчету стоимости четырех медицинских услуг по программам вспомогательных репродуктивных технологий работником, имеющим дисциплинарное взыскание (приказ от 10.04.2023г. № 80/л-к «О применении к Емелину И.И. меры дисциплинарного взыскания в виде замечания», приказ от 24.04.2023г. № 124 «о применении к Емелину И.И. меры дисциплинарного взыскания в виде выговора», по п.5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (л.д.169-170).

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении трудового законодательства, положений трудового договора, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции или локальных нормативных актов работодателя, непосредственно связанных с деятельностью работника.

При применении дисциплинарного взыскания работодателем должны быть исполнены требования ст.ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ.

Истец, заключая и подписывая трудовой договор, должностную инструкцию, являющуюся неотъемлемой частью трудового договора, согласился с требованиями должностной инструкции, в том числе, в части требования к знаниям. Как следует из материалов дела, истец имеет высшее образование, ему присуждена квалификация «экономист», а также дополнительно к высшему образованию присвоена дополнительная квалификация – мастер делового администрирования (т.2, л.д.30-33).

Суд считает, что должностная инструкция конкретизирует трудовые обязанности работника, однако не может содержать в себе конкретных действий работника по исполнению поручений директора ответчика и реализации прав, предусмотренных п.1.2 разд.4 должностной инструкции, а поэтому суд отклоняет доводы истца о том, что поручения директора не соответствуют условиям трудового договора и должностной инструкции. При этом суд учитывает, что истец, согласно вышеназванным актам, отказался получать документацию для исполнения поручений директора ответчика.

Полномочия лиц, составлявшим акты, служебные записки, судом проверены, подтверждаются представленными в материалы дела доверенностями работодателя (т.2, л.д.57-59).

Кроме того, истцом 10.12.2021г. подписано соглашение к трудовому договору о допуске истца к сведениям конфиденциального характера ответчика.

Суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что поручения даны истцу в соответствии с п.п.2.3 и 3 должностной инструкции, истцом исполнены не были, что ответчиком расценено как неисполнение должностных обязанностей по неуважительным причинам, в связи с чем истцу, после получения от него письменных объяснений были применены дисциплинарные взыскания.

При таких обстоятельствах, суд считает, что приказы ответчика от 20.02.2023г. № 39/л-к о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде замечания, № 62/л-к от 20.03.2023г. о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора, № 80/л-к от 10.04.2023г. о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде замечания, № 124 от 24.04.2023г. о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора, являются законными и обоснованными. При применении дисциплинарных взысканий работодателем исполнены требования ст.ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ.

Поскольку к истцу ранее были применены дисциплинарные взыскания, и на момент применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения ранее примененные к нему дисциплинарные взыскания не сняты и не погашены, суд считает, что у ответчика имелись основания для применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде увольнения и издания приказа № 608 от 15.05.2023г. об увольнении истца по п. 5 ч. 1 ст. 81Трудового кодекса РФ. При этом суд учитывает, что истец является членом профсоюза, мотивированное мнение профсоюзного комитета ответчиком получено (т.2, л.д. 165-168).

Исходя из изложенного, суд считает, что приказ об увольнении истца № 608 от 15.05.2023г. по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ является законным и обоснованным.

В соответствии с Положением об оплате труда (Приложение № 9 к коллективному договору) выплаты стимулирующего характера-выплаты, устанавливаемые с учетом интенсивности, качества труда и квалификации работника, направленные на стимулирование работника к качественному результату и поощрение за выполненную работу и высокие показатели в работе (надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)(п.1.4, т.3, л.д.72 об.); система оплаты труда включает в себя: должностной оклад, выплаты (надбавки и доплаты) компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера (п.1.7, т.3, л.д.73об.); в пределах стимулирующего фонда работникам может устанавливаться надбавка по результатам оценки эффективности деятельности труда работника (п.п.5.1,5.1.5., т.3 л.д77об.). Выплаты стимулирующего характера могут осуществляться в виде надбавки в процентах к окладу, а также в абсолютном размере (в рублях) и при наличии финансовых средств, максимальным размером не ограничены п.5.9); директор имеет право самостоятельно или с учетом представления руководителя структурного подразделения изменить размер выплаты стимулирующего характера либо полностью отменить ее по причине невыполнения или ненадлежащего выполнения трудовых обязанностей (п.5.10, т.3, л.д.79об.).

27 декабря 2022г. ответчиком издан приказ №821-П/2022 об утверждении Положения о порядке и условиях установления выплат стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда (т.3, л.д.142).

В соответствии с Порядком и условиями установления надбавок за интенсивность и высокие результаты работы по результатам оценки эффективности деятельности труда работников (Приложение № 18, т. 3, л.д. 211-217) надбавка за эффективность работы является выплатой стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы и не носит обязательного характера (п.3); надбавка может быть отменена при невыполнении или ненадлежащем выполнении работником своих должностных обязанностей и невыполнении работником установленных критериев эффективности выполненных работ (п.15); надбавка за эффективность работы с учетом выполнения установленных критериев и оценки эффективности работы каждого работника определяется на основании решения Комиссии Центра и утверждается директором Центра (п.19).

Согласно п. 17 Порядка размер стимулирующих выплат работникам рассчитывается в зависимости от общего количества полученных баллов в процентном соотношении от установленного ранее размера надбавки за эффективность: 01-1 баллов- надбавка не устанавливается; 4 балла-размер установления надбавки-40%, максимальное количество баллов-10.

27 декабря 2022г. приказом ответчика № 826-П/2022 утверждено Положение о деятельности Комиссии по распределению стимулирующего фонда и оценке эффективности работы сотрудников и структурных подразделений Центра (т.4, л.д. 1-9). Основными задачами Комиссии являются принятие решения по оценке эффективности работы сотрудников и структурных подразделений Центра на основе показателей эффективности их деятельности и определения объемов средств, направленных на выплаты стимулирующего характера (п.2.1); к основным функциям Комиссии, помимо других, отнесено рассмотрение материалов по установлению размера надбавки по результатам оценки эффективности деятельности труда работников с учетом выполнения установленных критериев на определенный период времени работникам подразделений; проведение заседаний Комиссии и формирование протоколов по результатам их проведения (п.2.2.); Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе (п.4.1.); заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (п.4.2); решения комиссии оформляются протоколом (п.4.7).

На основании Положения об оплате труда ответчиком 27 декабря 2022г. издан приказ № 827-П/2022 об утверждении состава Комиссии по распределению стимулирующего фонда и оценке эффективности работы сотрудников и структурных подразделений Центра (т.2, л.д. 61-63).

24 января 2023г. ответчиком издан приказ № 26 о создании комиссии (рабочей группы) в целях оценки полноты и качества исполнения поручений директора ответчика, которой поручено обеспечить оценку полноты и качества исполнения поручений и по их результатам составлять акты и докладывать директору (т.2, л.д.60).

Как видно из выписки протокола заседания Комиссии № 02-02/2023 от 28 февраля 2023г. (т.2, л.д.65-66) рассматривалась детальная информация о невыполнении истцом письменных поручений директора Центра (п.5),предложено уменьшить баллы по эффективности деятельности истца по трем показателям (всего сумма баллов), постановлено уменьшить истцу сумму надбавки за интенсивность и высокие результаты работы по результатам оценки эффективности деятельности труда сотрудников на 60% за февраль 2023г. в соответствии с критериями оценки эффективности деятельности труда сотрудника.

Суд считает, что данное решение Комиссии соответствует Положению о деятельности Комиссии по распределению стимулирующего фонда и оценке эффективности работы сотрудников и структурных подразделений Центра и п. 17 Порядка и условий установления надбавок за интенсивность и высокие результаты работы по результатам оценки эффективности деятельности труда работников.

Приказом ответчика от 28 февраля 2023г. № 109-П/2023 истцу уменьшена сумма надбавки за эффективность выполненных работ за февраль 2023г. на 60% (т.2, л.д.64).

Как видно из выписки протокола заседания Комиссии № 02-03/2023 от 31.03.2023г. (т.2,л.д. 234-135) директору ответчика рекомендовано о полной отмене выплаты надбавки стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы по результатам оценки эффективности деятельности труда истца с марта 2023г.

Приказом ответчика от 31.03.2023г. № 181-П/2023 прекращена выплата истцу надбавки за эффективность выполненных работ с марта 2023г.

Суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, считает, что решение Комиссии от 31.03.2023г. соответствует как Положению об оплате труда, так и Положению о деятельности Комиссии по распределению стимулирующего фонда и оценке эффективности работы сотрудников и структурных подразделений Центра и Порядку и условий установления надбавок за интенсивность и высокие результаты работы по результатам оценки эффективности деятельности труда работников.

Как видно из выписки протокола заседания Комиссии № 02-04/2023 от 27 апреля 2023г. (т.2, л.д.92-95) по рассмотрению представленного пакета документов в связи с невыполнением истцом поручения директора Центра от 11.04.2023г., в связи с систематическим неисполнением истцом должностных обязанностей, директору Центра рекомендовано рассмотреть вопрос об отмене выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы по результатам оценки эффективности деятельности труда истца за апрель 2023г.

Суд считает, что данное решение Комиссии соответствует как Положению об оплате труда, так и Положению о деятельности Комиссии по распределению стимулирующего фонда и оценке эффективности работы сотрудников и структурных подразделений Центра и Порядку и условий установления надбавок за интенсивность и высокие результаты работы по результатам оценки эффективности деятельности труда работников.

Приказом ответчика № 219-П от 27.04.2023г. истцу прекращена выплата надбавки за эффективность выполненных работ с 01 по 30 апреля 2023г. (т.2, л.д.96).

Суд находит приказы ответчика от 28.02.2023г. № 109-П/2023, от 31.03.2023г. № 181-П/2023, № 219-П от 27.04.2023г. изданными в соответствии с локальными нормативными актами ответчика, а поэтому являющимися законными и обоснованными.

Разрешая требования истца об обязании ответчика обеспечить организацию трудовых отношений в соответствии с условиями заключенного трудового договора, должностной инструкции истца и нормативно-правовыми положениями законодательства Российской Федерации, суд исходит из того, что трудовым договором установлены нормальные для здоровья условия труда (п.5 трудового договора). Организация трудовых отношений между работодателем и работником в компетенцию суда не входит, поскольку в силу ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения-отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Суд не находит оснований для перерасчета выплат оплаты труда истцу, а также о выплате процентов в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, поскольку приказы ответчика от 28.02. 2023г. № 109-П/2023, от 31.03.2023г. № 181-П/2023 , № 219-П от 27.04.2023г. признаны судом при рассмотрении настоящего дела законными и обоснованными, какой-либо задержки выплат со стороны ответчика истцу судом не установлено.

Таким образом, суд, оценив обстоятельства и доказательства дела в их взаимосвязи и совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований истца следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Емелина Ивана Ивановича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» Минздрава России о признании приказов незаконными, взыскании заработной платы, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2023 года.

Судья Д.Г. Шестаков