Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио Дело № 7-2125/2024

Р Е Ш Е Н И Е

29 марта 2024 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Абдирайимовой Г.А. на постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 04 мая 2023 года, которым

гражданка адрес ..., паспортные данные признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

03 мая 2023 года в отношении гражданки адрес, составлен помощником дежурного ОП по обслуживанию РУДН адрес старшиной полиции фио протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

фио обратился с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, поскольку ею соблюдены требования миграционного закона, она законно находится на адрес, имеет оплаченный патент, встала на миграционный учёт по месту пребывания сроком с 31 марта 2023 года до 28 июня 2023 года.

В судебное заседание фио и её защитник фио явились, доводы жалобы поддержали в полном объёме.

Проверив также письменные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете, иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учёт по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт административную ответственность и назначение административного наказания.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьи, влечет административную ответственность по части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 03 мая 2023 года в 19 часов 20 минут по адресу: адрес, выявлен гражданин адрес, которая 14 июня 2022 года прибыла на адрес с целью работы, поставлена на миграционный учет 21 июня 2022 года сроком по 12 сентября 2022 года, однако после указанной даты уклонилась от обязанности постановки на миграционный учёт в установленные сроки, не продлила миграционный учёт, чем нарушила правила миграционного учета, установленные статьёй 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ... России по адрес от 25 июня 2022 года фио была привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое вступило в законную силу 06 июля 2023 года.

Таким образом, фио повторно в течение года совершила административное правонарушение, предусмотренное статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым её действия судьей районного суда квалифицированы по части 5 статьи 18.8 указанного Кодекса, верно.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Абдирайимовой Г.А. подтверждены: протоколом адрес № 0803586 об административном правонарушении от 03 мая 2023 года; рапортом начальника отделения ОИК УВД по адрес ГУ ... России по адрес подполковника полиции фио от 03 мая 2023 года; письменными объяснениями Абдирайимовой Г.А.; справкой из досье на иностранного гражданина; постановлением заместителя начальника полиции по ООП ... России по адрес от 25 июня 2022 года по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдирайимовой Г.А. с отметкой о вступлении в законную силу.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что фио законно пребывает на адрес, 31 августа 2022 года получен патент, который своевременно оплачивает, также в момент задержания имела действующую регистрацию сроком с 31 марта 2023 года по 28 июня 2023 года, - не влечёт отмену оспариваемого постановления. Абдирайимовой Г.А. вменяется нарушение статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», поскольку она была поставлена на миграционный учет 21 июня 2022 года сроком по 12 сентября 2022 года, однако после указанной даты уклонилась от обязанности постановки на миграционный учёт в установленные сроки, не продлила миграционный учёт. Срок привлечения за указанное выше административное правонарушение до 11 сентября 2023 года.

Таким образом, наличие у Абдирайимовой Г.А. на адрес действующего патента на работу и постановки на миграционный учёт сроком с 31 марта 2023 года по 28 июня 2023 года, не влечёт отмену обжалуемого постановления, так как ей вменяется иной период несоблюдения правил миграционного учёта.

Из дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении фио делала записи и давала пояснения по обстоятельствам правонарушения, указала, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, ей были разъяснены права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, о чём свидетельствует расписка, написанная ею собственноручно (л.д. 3). Также Абдирайимовой Г.А. при рассмотрении дела судьёй были разъяснены вышеперечисленные положения закона, о чём она дала подписку (л.д. 23).

Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении Абдирайимовой Г.А. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении неё дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных недостатков в нём не имеется.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Абдирайимовой Г.А. судьёй районного суда в соответствии с требованиями статьи 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований, исключающих назначенное Абдирайимовой Г.А. наказание в виде выдворения, по делу не установлено. Назначение судьёй административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Абдирайимовой Г.А. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Нарушений норм материального и процессуального права судьёй не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 04 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдирайимовой Г.А. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио