Мотивированное решение

УИД: 77RS0004-02-2022-015753-25

Дело № 2а-607/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-607/2023 по административному исковому заявлению Королева Юриса Вагизовича к ОД ОМВД России по адрес, начальнику отдела дознания ОМВД, дознавателю фио об оспаривании бездействия органа государственной власти, должностных лиц и государственных служащих,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия органа государственной власти и должностных лиц: ОД ОМВД России по адрес, начальника отдела дознания ОМВД, дознавателя фио, выразившегося в нарушении сроков возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу адвокату Королеву Ю.В., незаконным. Требования мотивированы тем, что уполномоченное лицо государственного органа в АИС Адвокатской палаты адрес подало заявку на приглашение защитника по назначению. Королев Ю.В. в порядке ст. 51 УПК РФ вступил в уголовное дело в статусе защитника по назначению. Номер в реестре адвокатов 77/15794, удостоверение от 02.04.2021 № 18838. Защитник ходатайствовал о выдаче постановления о выплате процессуальных издержек на руки. Получение должностным лицом заявления на оплату вознаграждения за участие в следственных действиях по назначению следователя (дознавателя), суда реализовано в АИС Адвокатской палаты адрес в соответствии с приказом Президента Адвокатской палаты адрес от 20.08.2022 № 14/к. В личный кабинет должностного лица направляются все сведения о движении и исполнении заявки, а также даты получения заявления лицом. Должностное лицо заявление защитника о выплате вознаграждения получило в автоматическом режиме. Пакет документов о выплате вознаграждения, в том числе проект постановления об удовлетворении ходатайства защитника, формируется и направляется административному ответчику автоматически программным комплексом в личном кабинете инициатора. Постановление уполномоченного лица об удовлетворении ходатайства защитника либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении до лица, заявившего ходатайство, не доводилось. 

Представитель административного ответчика ОД ОМВД России по адрес представил возражения на административный иск, в которых указал, что время занятости адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя исчисляется в днях, в которые он был фактически занят осуществлением полномочий адвоката по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня. Согласно п. 25 Положения выплата вознаграждения адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, осуществляются на основании постановления дознавателя, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления, составленного c приложением соответствующих  документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей. Полагает, что административным истцом не представлено надлежащих доказательств того, когда, в какой форме и каким образом он уведомил должностных лиц, в частности дознавателя фио, о необходимости выплаты вознаграждения. Представленное истцом заявление с «отметкой о получении» не является достоверным доказательством, свидетельствующем о том, что дознаватель действительно получил данное заявление, в частности в указанное в нем время. Считает, что ни со стороны Управления, ни со стороны начальника Управления (фио) нарушений прав истца не допущено.

Административный истец Королев Ю.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ОД ОМВД России по адрес, представляющий интересы ОД ОМВД России по адрес, начальника отдела дознания ОМВД, дознавателя фио, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счет возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, приходит к следующему.

Задачами административного судопроизводства являются, в том числе, правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пп. 3, 4 ст. 3 КАС РФ).

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой не только нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, но и в том случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав (п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 218 КАС РФ).

В силу ч. 5 ст. 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 131 УПК РФ суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, отнесены к связанным с производством по уголовному делу процессуальным издержкам, порядок и размеры возмещения которых устанавливает Положение о возмещении процессуальных издержек (пп. «а» п. 1), согласно п. 25 которого такая выплата осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.

Пункт 29 названного Постановления содержит императивную норму: денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в п. 25 Положения решения уполномоченного государственного органа.

В силу ст. 121 УПК РФ ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд - определение, которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство (ст. 122 УПК РФ).

Из приведенных правовых норм следует, что у адвоката по назначению есть право получить вознаграждение за участие в уголовном процессе не позднее 30 дней со дня представления в уполномоченный орган соответствующего документа.

Адвокат Королев Ю.В. имеет регистрационный № 77/15794 в реестре адвокатов адрес и удостоверение № 18838, выданное 02.04.2021 г. ГУ МЮ РФ по адрес.

Судом установлено, что посредством АИС Адвокатской палаты адрес дознавателем Чикуновой фио ОМВД России по адрес направлена заявка за № 427522 от 28.10.2022 о назначении защитника Адвокатской палаты адрес для защиты фио, полученная адвокатом Королевым Ю.В.

01.11.2022 по ордеру № 005955 от 28.10.2022 адвокат Королев Ю.В. осуществил защиту фио Сумма, подлежащая оплате адвокату, составила сумма.

Заявление о выплате вознаграждения получено дознавателем фио 01.11.2022. Оплата не произведена до настоящего времени.

В силу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности бездействия органов и должностных лиц, возлагается на соответствующий орган и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основании своих возражений.

Административным ответчиком не представлено доказательств оплаты услуг адвоката фио своевременно и в полном объеме. Приложенные к возражениям документы о произведенной выплате содержат сведения о выплате по иному уголовному делу, в отношении фио, вместо фио

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие органа государственной власти и должностного лица, выразившееся в нарушении месячного срока возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, предусмотренному ч. 1 ст. 161 УК РФ в отношении фио, адвокату Королеву Ю.В.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья фио