Мотивированное решение
Дело № 02а-0605/2023 | Гагаринский районный суд
УИД: 77RS0004-02-2023-004794-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 14 сентября 2023 года
резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2023 года
решение в полном объеме изготовлено 22 сентября 2023 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-605/2023 по административному исковому заявлению Ильиной-Деркач Натальи Николаевны к Государственному казенному учреждению адрес «Администратор Московского парковочного пространства» об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Ильина-Деркач Н.Н. обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Государственному казенному учреждению адрес «Администратор Московского парковочного пространства» об оспаривании действий, мотивируя свои требования тем, что 23 марта 2023 года при обращении к административному ответчику фио получена информация об изготовлении должностным лицом ГКУ «АМПП» исполнительного документа – акта № 0355431010122080901086713 от 02 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении с предметом исполнения – взыскание с фио административного штрафа в размере сумма
Административный ответчик до вступления в силу вынесенного в отношении административного истца контролером-ревизором ГКУ «АМПП» фио постановления № 0355431010122080901086713 от 09 августа 2022 года по делу об административном правонарушении по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» изготовил и предъявил к исполнению юридически ничтожный исполнительный документ – акт № 0355431010122080901086713 от 02 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении с предметом исполнения – взыскание с фио административного штрафа в размере сумма, нарушив тем самым право административного истца не быть признанной службой судебных приставов должником в порядке Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, на основании которого выдан исполнительный документ.
Административный истец считает, что по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в части того, что судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 5 ГУФССП России по адрес, в чьем производстве находится возбужденное по юридически ничтожному исполнительному документу – акту № 0355431010122080901086713 от 02 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении с предметом исполнения – взыскание с фио административного штрафа в размере сумма, совершит исполнительные действия или предпримет меры принудительного исполнения, установленные главой 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года, или обратит взыскание на имущество фио в порядке, установленном главой 8 названного Федерального закона.
Таким образом, административный истец просит признать незаконным действие ГКУ «АМПП», выразившееся в изготовлении и предъявлении к взысканию в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов № 5 ГУФССП России по адрес юридически ничтожного исполнительного документа – акта № 0355431010122080901086713 от 02 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении с предметом исполнения – взыскание с фио административного штрафа в размере сумма; восстановить законные права фио, нарушенные ГКУ «АМПП» изготовлением и предъявлением к взысканию в Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов № 5 ГУФССП России по адрес юридически ничтожного исполнительного документа – акта № 0355431010122080901086713 от 02 декабря 202 года по делу об административном правонарушении с предметом исполнения – взыскание с фио административного штрафа в размере сумма
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1).
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:
1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований (ч. 2).
Как установлено в ходе разбирательства дела, в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № 0355431010122080901086713, вынесенным контролером-ревизором ГКУ «АМПП» фио 09 августа 2022 года, фио была признана виновной и привлечена к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 в виде административного штрафа в размере сумма
На данное постановление фио была подана жалоба, решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 01 сентября 2022 года постановление было оставлено без изменения, а жалоба административного истца – без удовлетворения.
В соответствии со ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
4) со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае его совершения с использованием транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что 02 декабря 2022 года, то есть по истечении шестидесятидневного срока с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, административным ответчиком Государственным казенным учреждением адрес «Администратор Московского парковочного пространства» был создан исполнительный документ и направлен в МОСП по ВАШ № 5 ГУФССП России по Москве, на основании которого судебным приставом-исполнителем фио было возбуждено исполнительное производство № 951245/22/77051-ИП.
Ссылка представителя административного истца на то, что фио принимались меры к дальнейшему обжалованию вышеуказанных постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» суд находит неубедительной, так как жалоба в Мэрию адрес от 21 сентября 2022 года, в Министерство транспорта Российской Федерации от 21 сентября 2022 года, в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 21 сентября 2022 года, руководителю Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» от 21 сентября 2021 года, не отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств, так как адресованы ненадлежащим лицам (органам государственной власти).
Таким образом, никаких нарушений требований закона административным ответчиком Государственным казенным учреждением адрес «Администратор Московского парковочного пространства» допущено не было, а, следовательно, оснований для удовлетворения административного иска фио не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Ильиной-Деркач Натальи Николаевны к Государственному казенному учреждению адрес «Администратор Московского парковочного пространства» об оспаривании действий – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.А. Игнатьева
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 14 сентября 2023 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-605/2023 по административному исковому заявлению Ильиной-Деркач Натальи Николаевны к Государственному казенному учреждению адрес «Администратор Московского парковочного пространства» об оспаривании действий, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Ильиной-Деркач Натальи Николаевны к Государственному казенному учреждению адрес «Администратор Московского парковочного пространства» об оспаривании действий – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.А. Игнатьева