Мотивированное решение

УИД: 77RS0004-02-2023-004739-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 01 июня 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2023 года

решение в полном объеме изготовлено 05 июня 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фиоМ.-С,. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-600/2023 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю средства массовой информации – периодического печатного издания, газеты «Педагогический вестник» фио о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к административному ответчику учредителю средства массовой информации – периодического печатного издания, газеты «Педагогический вестник» фио о признании регистрации средства массовой информации недействительной, мотивируя свои требования тем, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, проводился мониторинг средств массовой информации на основании п. 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 2016 года N 41 в отношении редакции средства массовой информации – периодического печатного издания, издания газеты «Педагогический вестник» (регистрационный номер ПИ № ФС77-27952 от 16 марта 2007 года).

Учредителем СМИ – периодического печатного издания, газеты «Педагогический вестник» (регистрационный номер ПИ № ФС77-27952 от 16 марта 2007 года) является фио. Адрес места нахождения: адрес.

Адрес редакции СМИ – периодического печатного издания, газеты «Педагогический вестник» (регистрационный номер ПИ № ФС77-27952 от 16 марта 2007 года): адрес.

В адрес Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу Управлением по адрес и адрес филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО направлена информация (исх. от 28 марта 2023 года № 09-05-0600/699) об отсутствии осуществления деятельности СМИ газеты «Педагогический вестник» (регистрационный номер ПИ № ФС77-27952 от 16 марта 2007 года) более одного года, выявленного в ходе мониторинга средств массовой информации, редакции которых находятся на территории адрес.

Ранее, Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу, с целью подтверждения факта отсутствия выхода СМИ газеты «Педагогический вестник» в свет более одного года, были направлены запросы в адрес ФГБУ «Российская государственная библиотека» (исх. от 16 марта 2023 года № 5791-08/23, исх. от 16 марта 2023 года № 5788-08/23), Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от 16 марта 2023 года № 5790-08/23) о доставке обязательных экземпляров вышеуказанного СМИ в печатном виде и электронной форме в 2022-2023 годах.

В соответствии с ответами вышеуказанных организаций-получателей обязательных экземпляров документов (исх. от 27 марта 2023 года № РКН432-2023, исх. от 27 марта 2023 года № 28-10-619г/23, исх. от 21 марта 2023 года № П28-1-02-079-19250, соответственно) обязательные экземпляры СМИ газеты «Педагогический вестник», учредителем которого является фио (паспортные данные), в вышеуказанные организации не направлялись.

Данные обстоятельства указывают на признаки невыхода вышеуказанного средства массовой информации в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Таким образом, административный истец просит признать недействительной регистрацию СМИ периодического печатного издания, издания газеты «Педагогический вестник» (регистрационный номер ПИ № ФС77-27952 от 16 марта 2007 года).

Представитель административного истца Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций фио в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик учредитель средства массовой информации – периодического печатного издания, газеты «Педагогический вестник» фио в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Редакции СМИ периодического печатного издания, газеты «Педагогический вестник» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 9.1.1 Положения об Управлении, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 года № 38, Управление осуществляет федеральный государственный контроль (надзор)  за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии с положениями ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со статьей 10 настоящего Закона сведения не соответствуют действительности; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации; если имела место повторная регистрация средства массовой информации.

В судебном заседании установлено, что 16 марта 2007 года Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации «Педагогический вестник» серии ПИ № ФС77-27952, учредителем которого, согласно регистрационным документам, является фио.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Согласно ст. 20 Закона о средствах массовой информации копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Для получения сведений о поступлении обязательного экземпляра периодического печатного издания газеты «Педагогический вестник» Управлением Роскомнадзора были направлены запросы в ФГБУ «Российская государственная библиотека» (исх. от 16 марта 2023 года № 5791-08/23, исх. от 16 марта 2023 года № 5788-08/23), Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от 16 марта 2023 года № 5790-08/23).

В соответствии с ответами вышеуказанных организаций-получателей обязательных экземпляров документов (исх. от 27 марта 2023 года № РКН432-2023, исх. от 27 марта 2023 года № 28-10-619г/23, исх. от 21 марта 2023 года № П28-1-02-079-19250, соответственно) обязательные экземпляры СМИ газеты «Педагогический вестник», учредителем которого является фио (паспортные данные), в вышеуказанные организации не направлялись.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что средство массовой информации «Педагогический вестник» не распространяется и не выходит в свет более одного года.

Таким образом, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств выхода в свет средства массовой информации в течение года, а также в Управление не представлена информация, подтверждающая выход в свет СМИ – периодического печатного издания газеты «Педагогический вестник», суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю средства массовой информации – периодического печатного издания, газеты «Педагогический вестник» фио о признании регистрации средства массовой информации недействительной – удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания, издания газеты «Педагогический вестник» (регистрационный номер ПИ № ФС77-27952 от 16 марта 2007 года).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Черныш Е.М.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 01 июня 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-600/2023 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю средства массовой информации – периодического печатного издания, газеты «Педагогический вестник» фио о признании регистрации средства массовой информации недействительной, руководствуясь ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю средства массовой информации – периодического печатного издания, газеты «Педагогический вестник» фио о признании регистрации средства массовой информации недействительной – удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания, издания газеты «Педагогический вестник» (регистрационный номер ПИ № ФС77-27952 от 16 марта 2007 года).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Черныш Е.М.