Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-568/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 28 апреля 2023 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя фио Гахрамана оглы, ОГРНИП 318774600635466, ИНН 773204712855, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ИП Гасанов И.Г. совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах) при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

29 марта 2023 г. в 10.30 час. по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, д.15 при проведении эпидемиологического расследования в отношении ИП Гасанова И.Г. (в связи с получением из отдела государственной регистрации заболеваний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» по адрес информации о регистрации случая заболевания гастроэнтерита (эпид.№ 23 299478.1) ИП Гасановым И.Г. допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

- размещение и планировка производственных помещений не обеспечивает соблюдение поточности технологических процессов (допускается пересечение сырой и готовой пищевой продукции) в нарушение п.п.2.5, 2.7 СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- предприятие общественного питания не обеспечено достаточным количеством моечного оборудования (в производственном помещении установлена одна моечная ванна, которая используется для мытья рук персонала, мытья посуды и инвентаря, мытья овощей), что является нарушением п.2.9 СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря, в нарушение п.3.10 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- в производственном помещении допущено хранение личных вещей персонала, в нарушение п.2.23 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- на производственных столах и разделочном инвентаре (ножи) отсутствовала специальная маркировка, в соответствии с обрабатываемой пищевой продукцией, в нарушение п.3.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- на предприятии общественного питания не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленные предприятием общественного питания, в нарушение п.2.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- санитарное содержание помещения неудовлетворительное (на полу следы грязи), в нарушение п.2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, в связи с чем в производственном помещении не проводится влажная уборка, в нарушение п.2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук, открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Гигиенический журнал отсутствует, в нарушение п.2.22 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- допущен к работе сотрудник без сведений о проведенном периодическом медицинском осмотре, вакцинации (последний медицинский осмотр проведен в 2021 году) в нарушение п.2.21 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Таким образом, ИП Гасанов И.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП Гасанов И.Г. не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего защитника фио, который в судебном заседании пояснил, что все нарушения устранены.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

и ч.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования

В силу ч.1 ст.24 вышеуказанного закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вина ИП Гасанова И.Г. в совершении вмененного административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31 марта 2023 года; протоколом о временном запрете деятельности от 31 марта 2023 года; актом проведения санитарно-эпидемиологического расследования (обследования) от 29 марта 2023 года с материалами фотофиксации; выпиской из медицинской карты инфекционного больного фио; выпиской из ЕГРИП, иными материалами дела.

У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего.

Судом не установлено обстоятельств, указывающих на возможность оговора, а так же не установлено обстоятельств, указывающих на заинтересованность должностных лиц в осуществлении административного преследования ИП Гасанова И.Г.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину ИП Гасанова И.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах) при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Квалификация действий ИП Гасанова И.Г. по 6 КоАП РФ осуществлена правильно, оснований для иной квалификации его действий при рассмотрении дела судом не установлено.

Квалифицируя действия ИП Гасанова И.Г. по ст.6.6 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, то обстоятельство, что указанные нарушения могут, как следствие, повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, считает необходимым назначить ИП Гасанову И.Г. наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренной санкцией ст.6.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя фио Гахрамана оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Запретить ИП Гасанову И.Г. на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности эксплуатацию нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, проспект 60-летия Октября, д.15.

Срок приостановления деятельности исчислять с 13 часов 25 минут 31 марта 2023 года.

Разъяснить, что в период приостановления административной деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда адрес в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья фио