Мотивированное решение
Дело № 02-2651/2023 | Гагаринский районный суд
№02-2651/2023 77RS0004-02-2023-002011-42
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
адрес 28 сентября 2023г.
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-2651/2023 по иску фио к ФКУ ГБ МСЭ по адрес Минтруда России, Бюро №4- филиал ФКУ ГБ МСЭ по адрес Минтруда России о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности, обязании признать инвалидом,
УСТАНОВИЛ:
Истец Бари ков М.М. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ГБ МСЭ по адрес Минтруда России, Бюро №4- филиал ФКУ ГБ МСЭ по адрес Минтруда России о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности, обязании признать инвалидом,
Актом Бюро №4- филиала ФКУ ГБ МСЭ по адрес Минтруда России №2196.4.77/2022 от 07.11.2022), актом ФКУ ГБ МСЭ по адрес Минтруда России №858.3.ФБ/2022 от 22.12.2022 истцу не установлена инвалидность.
Истец считает указанные решение незаконными и необоснованным, а также нарушающим его права.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Согласно ст. ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид- лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Пунктом 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ «О порядке и условиях признания лица инвалидом», определены условия признания гражданина инвалидом, к которым отнесено:
А) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм и дефектами;
Б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать сове поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
В) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
Согласно п.7 Правил признания лица инвалидом в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается 1,2,3 группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет – категория «ребенок – инвалид».
Истец указывает, что у него имеются все условия для признания инвалидом, установленные Постановлением Правительства РФ.
Несмотря на это, истцу было отказано в установлении инвалидности.
Согласно ст. 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 N 181-ФЗ Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правила определяют в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро), являющимися филиалами главных бюро.
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.
Согласно п. 5 Правил Условиями признания гражданина инвалидом являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.
Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".
По положению ч. 1 ст. суд вправе назначить экспертизу при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, но не права.
Судом по ходатайству истца была назначена и проведена судебная экспертиза. Согласно экспертному заключению от 31.08.2023 г. основания для установления фио инвалидности не имелись.
Данное заключение является полным, последовательным, экспертом указаны все основания, по которым он пришел к указанным выше выводам.
Каких-либо обстоятельств вызывающих сомнение в правильности и обоснованности заключения экспертизы судом не установлено, каких-либо доказательств опровергающих доводы экспертов сторонами суду не представлено, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы.
Согласно ст. каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих незаконность решения оспариваемых решений.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований фио
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.-, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио к ФКУ ГБ МСЭ по адрес Минтруда России, Бюро №4- филиал ФКУ ГБ МСЭ по адрес Минтруда России о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности, обязании признать инвалидом, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме
Судья: Гуляева Е.И.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 октября 2023 года