Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-334/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 20 апреля 2023 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в судебном заседании жалобу Щербинина Алексея Алексеевича на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 11.01.2023 № ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 КоАП Москвы, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма

В жалобе на постановление заявитель ссылается на технический сбой в работе сервиса оплаты городской парковки.

В судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд пришел к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.2 ст. 8.14 КоАП Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

При этом под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При рассмотрении дела установлено, что 30.12.2022 в 12:48 на платной городской парковке по адресу: Москва, адрес был размещен без осуществления оплаты автомобиль марка автомобиля фио регистрационный знак ТС, принадлежащий заявителю.

Событие административного правонарушения подтверждено фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме техническим средством АПК Стрит Фалькон, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в отношении которого представлен сертификат соответствия ГОСТ Р 57144-2016 и действующее свидетельство о поверке.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 утверждены правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках (далее – Правила).

В соответствии с п.2.4 Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 Правил.

Согласно п.2.3.1 Правил внесение платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется одним из следующих способов:

через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата, при этом сумма платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки исчисляется в полных рублях (суммы в копейках округляются до полного рубля в сторону уменьшения);

путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер ..., либо телефонного звонка на номер 3210 или +..., либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Из приложенных к жалобе доказательств усматривается, что заявитель принимал неоднократные меры к внесению платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета путем направления SMS на номер ....

Так, из фотоматериала фиксации нарушения видно, что автомобиль был размещен на парковочном месте в 12:43.

Из распечатки текстовых сообщений следует, что в 12:42 заявитель направил на номер ... сообщение ... для оплаты за размещение автомобиля регистрационный знак ТС в зоне парковки 4034 сроком 1 час.

В 12:42 с номера 1212 получено сообщение «Для подтверждение платежа ответьте на SMS с любым символом. Для отказа отправьте цифру 0. Вы оплачиваете Московский паркинг (parking.mos.ru). Сумма: 33.33р. Сумма с комиссией: 35.20р.

В ответ заявителем в тот же момент во исполнение изложенной инструкции для подтверждения платежа отправлены последовательно сообщения ....

В 12:43 с номера ... получено не менее 5 сообщений «Оплата не прошла, Вы не подтвердили платеж».

Аналогичные попытки оплатить с получением аналогичных ответов с номера ... имели место в 13:19 и 13:24.

Оплата была принята системой лишь в 13:26 с помощью мобильного приложения.

Таким образом, оплата осуществлена несвоевременно из-за ненадлежащей работы SMS-сервиса на стороне ГКУ «АМПП», следовательно, не по вине заявителя.

Исходя из п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения в действиях заявителя.

Руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № ... от 11.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП Москвы, в отношении Щербинина Алексея Алексеевича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП Москвы, в отношении Щербинина Алексея Алексеевича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 30 КоАП РФ.

Судья Н.П. Колесникова