Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-325/23

РЕШЕНИЕ

адрес 29 марта 2023 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Алексеевой (ранее фио) фио на постановление мирового судьи судебного участка № 212 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 393 адрес от 05 декабря 2022 года, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка № 212 адрес, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 393 адрес вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении фио, в соответствии с которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

В жалобе Алексеева (ранее фио) Е.Я. указала, что не согласна с постановлением мирового судьи, просит его отменить и производство по делу прекратить, поскольку мировым судьей не извещена на судебное заседание, поскольку зарегистрирована по иному адресу, протокол составлен на фио, однако она сменила фамилию, в постановлении от 06.07.2022 неверно указано место совершения правонарушения, также неверно указано место совершения правонарушения и в протоколе об административном правонарушении, она по указанному адресу не проживает, снята с регистрационного учета с 26.08.2021 года, в связи с чем протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, извещение о составлении протокола направлено не по месту регистрации, что повлекло нарушение ее права на защиту, кроме того, заявителем оспаривается постановление от 06.07.2022 в судебном порядке.

Алексеева (ранее фио) Е.Я. в судебное заседание не явилась, представила участие своего представителя по доверенности фио, которая доводы жалобы поддержала, просила суд их удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав представителя фио, изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи вынесено без нарушений Кодекса РФ об административных правонарушениях и отмене или изменению не подлежит.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Каких-либо доводов, свидетельствующих о недоказанности вины заявителя, а также о существенном нарушении процессуальных требований КоАП РФ при принятии решения мировым судьей о признании Алексеевой (ранее фио) Е.Я., виновной в совершении административного правонарушения, что смогло явиться основанием для отмены данного постановления, заявителем не предоставлено и судом не установлено.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, и установлено в судебном заседании, что фио совершила неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях. На основании вступившего в законную силу 29.07.2022 года постановления контролера-ревизора ГКУ "АМПП" от 06.07.2022 года по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" фио в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должна была не позднее 27.09.2022 года включительно, оплатить наложенный на неё административный штраф в размере сумма Однако, указанный штраф в установленные законом сроки оплачен не был.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, постановлением, сведения о почтовом отправлении вышеуказанного постановления, извещением, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности не приняло мер для своевременного обжалования первоначального постановления при несогласии с ним. Таким образом, оно вступило в законную силу и подлежало исполнению.

На основании чего, фио обоснованно привлечена мировым судьей к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Сведений об отмене вышеуказанного постановления должностного лица, исследованные материалы не содержат, и заявителем к настоящей жалобе такие сведения не приложены.

Доводы заявителя о нарушение её права на извещение, поскольку с 26 августа 2021 года она зарегистрирована по иному адресу, не являются основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта в интернете Почта России постановление от 06 июля 2022 года должностным лицом административного органа было направлено заявителю 06 июля 2022 года заказным почтовым отправлением по месту жительства, указанному ей как собственником ТС марка автомобиля Пассат, г.р.з. К704УХ197 при его регистрации. Данное письмо прибыло в место вручения 11 июля 2022 года, 12 июля 2022 года состоялась неудачная попытка вручения и 18 июля 2022 года возвращено отправителю, в этот же день передано на временное хранение.

Таким образом, направленная в адрес заявителя копия постановления о привлечении к административной ответственности от 06 июля 2022 года была возвращена в административный орган без вручения, что свидетельствует о том, что административным органом были предприняты надлежащие меры к соблюдению требований ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся на официальном сайте Почта России, оснований не имеется.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Учитывая изложенное и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 29 июля 2022 года.

Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу, т.е. по 27.09.2022 года фио не был уплачен наложенный на неё административный штраф в размере сумма, её действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При этом, постановление по делу об административном правонарушении направлено фио по месту жительства, указанному ею как собственником ТС марка автомобиля Пассат, г.р.з. К704УХ197 при его регистрации и возвращено отправителю, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления №145801734446889.

В соответствии с п. 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года N 1764, регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 10 вышеуказанного закона, к регистрационным действиям относятся, в том числе, постановка транспортного средства на государственный учет - включение в государственный реестр транспортных средств записи, содержащей регистрационные данные транспортного средства и иные данные; внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

В соответствии со ст. 11 вышепоименованного закона, регистрационные данные транспортного средства - данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы.

К регистрационным данным транспортного средства относятся, в том числе, данные о владельце транспортного средства, а именно:

а) фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица, фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя с указанием на статус индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица;

б) место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.

Как следует из материалов дела, фио является собственником вышеуказанного автомобиля, постановлением от 06 июля 2022 года, неисполнение которого вменено ей в вину, привлечена к административной ответственности как собственник вышеуказанного ТС, согласно данным карточки учета данного транспортного средства место жительства собственника указано: адрес Челомея, д. 2, кв. 67. Данный адрес фио указывала в органах ГИБДД при регистрации транспортного средства, и иными сведениями о месте жительства последней должностное лицо административного органа, оформлявшее постановление по делу об административном правонарушении, составлявшее протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также мировой судья не располагали.

Заявителем не представлено доказательств, что она предпринимала меры по информированию ГИБДД об изменении адреса своего места жительства, либо о смене фамилии.

При вынесении постановлений по фактам административных правонарушений, выявленных с помощью средств, работающих в автоматическом режиме, лицо, привлекаемое к ответственности, извещается по месту жительства на основании ст. 28.2 КоАП РФ, исходя из информации, находящейся в базе данных зарегистрированных ТС.

Таким образом, постановление, протокол об административном правонарушении по настоящему делу, извещение о месте и времени слушания дела правомерно направлены заявителю по указанному ей при регистрации ТС месту жительства.

Алексеева (ранее фио) Е.Я., как собственник вышеуказанного транспортного средства, сменив фамилию, место регистрации и жительства, в нарушение требований п. 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. N 1764, не известила Государственную инспекцию об изменении регистрационных данных, в связи с чем, именно Алексеева (ранее фио) Е.Я. несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ей по вышеупомянутому адресу.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, отвечающего требованиям ч. 1 ст. 29.10 и ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено заявителю в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 212 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 393 адрес от 05 декабря 2022 года, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Алексеевой (ранее фио) Е.Я. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья фио