Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-230/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 11 мая 2023 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрела жалобу представителя должностного лица генерального директора ООО «Фаворит-СК» Иванова С.В.- фио на постановление по делу об административном правонарушении № 2445/22 от 06 октября 2022 года, вынесенное врио начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио,

Установил:

04 октября 2022 года инспектором ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО «Фаворит-СК» Иванова С.В. по КоАП РФ.

Постановлением врио начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио № 2445/22 от 06 октября 2022 года должностное лицо генеральный директор ООО «Фаворит-СК» Иванов С.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с постановлением должностного лица, представитель должностного лица- генерального директора Общества обратился с жалобой в Гагаринский районный суд адрес, в которой просило вышеуказанный акт отменить, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое постановление.

Должностное лицо генеральный директор ООО «Фаворит-СК» Иванов С.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав законного представителя Общества, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Должностным лицом административного органа установлено, что 04 августа 2022 года в 12 часов 15 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности выявлен факт нарушения должностным лицом-генеральным директором ООО «Фаворит-СК» положений пп. 4, п.п. 1 п. 4.5 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, которое фактически допустило к осуществлению трудовой деятельности в адрес иностранного гражданина, гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности. На момент проверки фио осуществлял демонтаж штукатурки со стены в подъезде № 1 на 6 этаже дома по вышеуказанному адресу.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица генерального директора Общества подтверждены доказательствами, допустимость и достоверность которых в своей совокупности никаких сомнений не вызывают, а именно:

распоряжением врио заместителя начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о проведении по адресу: адрес внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) на адрес, мест их пребывания (проживания) и фактического осуществления трудовой деятельности от 04.08.2022;

протоколом об административном правонарушении от 04 октября 2022 года, в котором отражено существо совершенного должностным лицом генеральным директором Общества правонарушения;

протоколом осмотра территории по адресу: адрес от 04 августа 2022 года, из которого следует, что на момент проведения осмотра по вышеуказанному адресу иностранный гражданин фио осуществлял трудовую деятельность;

рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес;

постановлением Гагаринского районного суда адрес от 05 августа 2022 года, согласно которому фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

сведениями ЕГРЮЛ.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод должностного лица о виновности должностного лица генерального директора Общества в совершении правонарушения соответствует материалам дела, представленным доказательствам.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом административного органа, 04 августа 2022 года в 12 часов 15 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности выявлен факт нарушения Обществом положений пп. 4, п.п. 1 п. 4.5 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, которое фактически допустило к осуществлению трудовой деятельности в адрес иностранного гражданина, гражданина адрес паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности. На момент проверки фио осуществлял демонтаж штукатурки со стены в подъезде № 1 на 6 этаже дома по вышеуказанному адресу.

Таким образом, должностное лицо генеральный директор Общества совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица генерального директора Общества.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Приведенные в жалобе доводы не основаны на материалах дела об административном правонарушении, опровергаются представленными доказательствами, изложенными выше, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, направлены на переоценку доказательств в выгодном для заявителя свете, а потому не принимаются судом.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При решении вопроса о виновности должностного лица генерального директора Общества в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что Обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ссылок на такие доказательства также не содержат и доводы поданной жалобы, тогда как, возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у заявителя имелась.

Постановление о привлечении к административной ответственности Общества за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного 28.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено должностным лицом в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

Иные доводы жалобы не влекут отмену постановления должностного лица, так как не опровергают вывод о наличии в действиях должностного лица генерального директора ООО «Фаворит-СК» Иванова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности должностного лица генерального директора ООО «Фаворит-СК» Иванова С.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника должностного лица генерального директора ООО «Фаворит-СК» фиоВ.-Чернышева А.Б. – оставить без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении № 2445/22 от 06 октября 2022 года, вынесенное начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, которым должностное лицо генеральный директор Общества ООО «Фаворит-СК» Иванов С.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с гл.30 КоАП РФ.

Судья фио