Определение (постановление) о снятии с апелляционного рассмотрения и возврате дела для устранения недостатков

судья: фио

адм. дело №33а-3138/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 мая 2025 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Гордеевой О.В.,

Судей фио, фио,

при секретаре Кучеровой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело № 2а-1429/2022 по административному исковому заявлению Зюзинского межрайонного прокурора адрес о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ

по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, Тырина А.М. и его представителя по доверенности Ивановой Ю.А. на решение Гагаринского районного суда адрес от 21 декабря 2022 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Зюзинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-сайте , запрещенной к распространению в РФ, внесении доменного имени в реестр в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации», указывая на то, что в результате мониторинга с целью выявления контента, создающего угрозу общественной безопасности, нарушения законодательства РФ о связи, о персональных данных, создающего предпосылки для совершения правонарушений и преступлений, в том числе, экстремистского характера в сети Интернет установлен сайт , на котором предлагается услуга по продаже сим-карт для телефонов без паспорта и договора. В ходе проверки регистратор домена не установлен. Согласно информации официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ указанный Интернет-ресурс в Реестре доменных имен отсутствует.

По состоянию на 17 октября 2022 года доступ к сайту не имеет установленных ограничений. Приобретение сим-карт на сайте можно использовать для регистрации в различных приложениях, а также в социальных сетях WhatsApp, Viber, Facebook, Instagram, принадлежащих американской компании Meta Platforms Inc., деятельность которой запрещена решением Тверского районного суда адрес от 21 марта 2022 года в связи с осуществлением экстремистской деятельности, а также для регистрации в различных приложениях VK, Tik tok, Авито, Юла. Административный истец полагал, что, воспользовавшись информацией с сайта, любой гражданин может приобрести сим-карту без указания паспортных данных и заключения договора, что в случае оперативной необходимости не позволяет правоохранительным органам идентифицировать лиц, приобретающих сим-карты.

Решением Гагаринского районного суда адрес от 21 декабря 2022 года административные исковые требования Зюзинского межрайонного прокурора адрес удовлетворены, постановлено:

признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: , к распространению в РФ – запрещенной;

настоящее решение является основанием для включения страницы Интернет-сайта , в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»;

обязать Управление Роскомнадзора по ЦФО обеспечить ограничение доступа к сайту , в порядке осуществления надзора за исполнением законодательства.

В суд апелляционной инстанции настоящее дело направлено для рассмотрения апелляционной жалобы лица, не привлеченного к участию в деле, Тырина А.М. и его представителя по доверенности Ивановой Ю.А. на решение Гагаринского районного суда адрес от 21 декабря 2022 года.

Вместе с тем, 21 мая 2025 года в ходе судебного заседания представителем административного истца прокурором фио сообщено, что через суд первой инстанции прокуратурой подано апелляционное представление на решение Гагаринского районного суда адрес от 21 декабря 2022 года с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его подачу.

Положениями статей 299 - 302 КАС РФ определены действия суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы, а также порядок направления дела в суд апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на судебные акты по делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса, незамедлительно выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

В силу части 4 статьи 302 КАС РФ по истечении срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 298 настоящего Кодекса, суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.

Согласно разъяснениям пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года №5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» при поступлении в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением, поданными по истечении установленного срока обжалования, срок подачи которых не восстановлен, и (или) жалобой, представлением, не соответствующими требованиям, предъявляемым законом к их содержанию, суд апелляционной инстанции вправе возвратить поступившие к нему жалобу, представление до принятия их к производству вместе с делом в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами КАС РФ, если вопрос об устранении выявленных недостатков не может быть разрешен судом апелляционной инстанции самостоятельно (например, после представления в суд апелляционной инстанции документа об уплате государственной пошлины, документа об образовании, доверенности представителя).

Принимая во внимание, что поступившее апелляционное представление для рассмотрения суда апелляционной инстанции в установленном законом порядке не назначалось, вопрос о восстановлении процессуального срока на его подачу судом не разрешался, учитывая, что данные недостатки в суде апелляционной инстанции устранены быть не могут, суд апелляционной инстанции полагает невозможным рассмотрение дела в настоящем судебном заседании, в связи с чем данное административное дело подлежит направлению в суд первой инстанции дело для выполнения требований 95, 299-302 КАС РФ.

Руководствуясь статьей 311 КАС, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

административное дело по административному исковому заявлению Зюзинского межрайонного прокурора адрес о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ возвратить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 95, 299-302 КАС РФ.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: