Определение суда апелляционной инстанции

Мировой судья: фио УИД 77MS0213-01-2021-002939-47

дело №11-0710/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 03 ноября 2022 года

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Ортун К.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» на решение мирового судьи судебного участка №213 адрес от 22 декабря 2021 года по гражданскому делу №2-818/2021 по иску Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» к Разумниковой Ирине Григорьевне о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, расходов, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» к Разумниковой Ирине Григорьевне о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, расходов – отказать»,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «АМПП» обратилось в суд с иском к Разумниковой И.Г. о взыскании стоимости перемещения транспортного средства в размере 1 250,00 руб., неустойки на основании ст.395 ГК РФ в размере 214,20 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма, указав в обоснование заявленных требований, что 19.10.2018 года ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст.27.13 КоАП РФ транспортное средство марки марка автомобиля, г.р.з. ..., которым управляла ответчик. Основанием для задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.10.2018 №77 ПП1374732. Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется. 19.10.2018 года со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства истек 19.12.2018, на дату подачи иска оплата произведена не была. Стоимость перемещения вышеуказанного транспортного средства, в соответствии с тарифами на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утвержденными Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 20.12.2017 №61-02-593/7, составила сумма; с учетом частичной оплаты в размере сумма, задолженность по оплате стоимости перемещения транспортного средства составила сумма.

Решением мирового судьи судебного участка №213 адрес от 22.12.2021 по гражданскому делу №2-818/2021 в удовлетворении исковых требований ГКУ «АМПП» отказано; апелляционным определением Гагаринского районного суда адрес от 22.04.2022 решение мирового судьи оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГКУ «АМПП» – без удовлетворения.

Определением от 20.09.2022 Второй кассационный суд общей юрисдикции апелляционное определение Гагаринского районного суда адрес от 22.04.2022 отменил, направил дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Разумникова И.Г. просила решение мирового судьи судебного участка №213 адрес от 22 декабря 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ГКУ «АМПП» в судебном заседании суда апелляционной инстанции не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частями 1 и 2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Согласно решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст.ст.362-364 настоящего Кодекса.

Ст.ст. 362-364 ГПК РФ определяют, что основанием для отмены или изменения решения суда являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значения для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно требованиям ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению ( Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении»).

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов ( Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении»).

Как следует из материалов дела, 19.10.2018 года на специализированную стоянку было перемещено задержанное в соответствии со ст.27.13 КоАП РФ транспортное средство марки марка автомобиля, г.р.з. ..., принадлежащее Разумниковой И.Г. Основанием для задержания указанного автомобиля явилось совершение Разумниковой И.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст.12.19 ч.6 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении 18810277186110246954 ГИБДД УВД по адрес от 19.10.2018, вступившим в законную силу 30.10.2018.

В этот же день со специализированной стоянки ГКУ «АМПП» Разумниковой И.Г. было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.з. ..., с учетом мощности его двигателя в соответствии с утвержденным тарифом, составила сумма.

Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства истек 19.12.2018.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 №216-ПП «О мерах реализации Закона адрес от 11.07.2012 №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в адрес», в то время как рассмотрением дел об административных правонарушениях осуществляют органы ОГИБДД и МАДИ.

В соответствии с п. 2.1 Приказа от 22.07.2016 №61-02-266/6 Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес «Об утверждении форм документов и установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения на специализированных стоянках задержанных транспортных средств» стоимость перемещения на специализированных стоянках транспортных средств, задержанных в соответствии со ст.27.13 КоАП РФ, должна быть уплачена в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента возврата задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

В соответствии с ч.11 ст.27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с , утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Согласно п.1 ст.6 Закона адрес от 11.07.2012 №42 (ред. от 13.07.2016) «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в адрес» оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти адрес в соответствии с федеральным законодательством.

На основании Приказа Департамента экономической политики и развития адрес от 30.08.2016 №83-ТР «Об установлении экономически обоснованных базовых тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств ниже базового уровня для лиц, привлеченных к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства», стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.з. ..., составила сумма

В соответствии с Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 22.07.2016 № 61-02-266/6 «Об утверждении форм документов и установлении срока оплаты стоимости перемещения и хранения на специализированных стоянках задержанных транспортных средств» стоимость перемещения и хранения на специализированных стоянках транспортных средств, задержанных в соответствии со КоАП РФ, должна быть уплачена в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента возврата задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что ГКУ «АМПП» обратилось в суд с иском в отсутствие правовых и фактических оснований, поскольку ответчик оплатил сумма (квитанция УИН 0355431000000000023421491 от 26.10.2018) в счет стоимости перемещения транспортного средства. При этом суд посчитал, что ответчик правомерно оплатил стоимость перемещения с учетом скидки в размере 25 %, как предусмотрено положениями приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 22.07.2016 № 61-02-266/6, поскольку оплата произведена в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства.

Между тем, с указанными выводами согласиться нельзя.

Положениями п.1 ст.6 Закона адрес от 11.07.2012 №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в адрес» предусмотрено, что в случае оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства до момента возврата размер стоимости перемещения и хранения данного транспортного средства снижается на 25 процентов от ее первоначального размера.

Таким образом, исходя из приведенной нормы материального права, в силу нормы ст. 56 ГПК РФ в предмет доказывания по делу входили следующие обстоятельства: имело ли место перемещение и задержание транспортного средства ответчика в связи с задержанием транспортного средства; произведена ли ответчиком оплата стоимости перемещения и хранения на специализированной стоянке; в каком размере и срок произведена оплата; имел ли ответчик льготу по оплате исходя из времени оплаты и возврата транспортного средства.

Поскольку Разумникова И.Г. оплатила стоимость перемещения после того как транспортное средство было ей возвращено, право на льготу, предусмотренное нормой Закона адрес от 11.07.2012 №42, у ответчика не возникло.

Оснований, поименованных в перечне п.12 ст.27.13 КоАП РФ, при которых перемещение транспортного средства производится за счет государства, также не установлено.

Таким образом, у ответчика перед истцом возникли обязательства на основании норм, содержащихся в статьях , , согласно которым гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. , правила главы 47 применяются к обязательствам хранения , возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила. В соответствии со ст. , вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

В соответствии со статьями , , обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пени). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. ).

Пунктами 1 и 3 ст. установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

При этом, как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные п.1 ст., подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает правомерными и подлежащими удовлетворению требования истца стоимости перемещения (хранения) транспортного средства в размере 1 250,00 руб., неустойки в размере 214,20 руб., согласно расчёта истца.

В соответствии с п. 1 ст. , стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию в счет возмещения уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины расходы в сумме сумма (п.1 ст. Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь , суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №213 адрес от 22 декабря 2021 года по гражданскому делу №2-818/2021 по иску Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» к Разумниковой Ирине Григорьевне о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства, расходов – отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить:

Взыскать с Разумниковой Ирины Григорьевны в пользу Государственного казенного учреждения адрес «Администратор Московского парковочного пространства» стоимость перемещения (хранения) транспортного средства в размере 1 250,00 руб., неустойку в размере 214,20 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400,00 рублей.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течете трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья Д.Г. Шестаков