Определение суда апелляционной инстанции

Судья суда первой инстанции: Шестаков Д.Г.

Гражданское дело № 2-6910/2022

Апелляционное производство № 33-12305/2023

УИД 77RS0004-02-2022-012556-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2023 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Матлахова А.С.,

судей Козиной Т.Ю., Салтыковой Л.В.,

при помощнике судьи Цыпкайкиной Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Козиной Т.Ю. дело по апелляционной жалобе представителя истца Удмуртской республиканской организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 22 ноября 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Удмуртской республиканской организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации к Общероссийскому профессиональному союзу работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации о признании недействительным постановления Центрального комитета – отказать,

У С Т А Н О В И Л А:

Удмуртская республиканская организация Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации обратилась в суд с иском к Общероссийскому профессиональному союзу работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации о признании недействительным постановления Центрального комитета Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации №VIII-6 от 09.08.2022 «О снятии Удмуртской республиканской организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации с профсоюзного учёта в Общероссийском профессиональном союзе работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации» в связи с несоблюдением требований Устава, невыполнении решений Президиума и Центрального комитета Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, указав в обоснование заявленных требований, что постановление принято с превышением полномочий Центрального комитета без предусмотренных Уставом и законом оснований.

Судом постановлено вышеприведенное решение, не согласившись с которым, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, исковые требования удовлетворить.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены.

Судом установлено, что первичная профсоюзная организация Удмуртская республиканская организация Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации является структурным подразделением Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.

Постановлением Центрального комитета Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации №VIII-6 от 09.08.2022 принято решение о снятии Удмуртской республиканской организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации с профсоюзного учёта в связи с несоблюдением требований Устава, невыполнении решений Президиума и Центрального комитета Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации.

В соответствии с , предметом деятельности Профсоюза является осуществление представительства, защиты индивидуальных и коллективных социально-трудовых прав, а также профессиональных, производственных, экономических и социальных законных интересов членов Профсоюза в вопросах занятости, прохождения службы, трудовых отношений, условий оплаты и охраны труда, соблюдения социальных гарантий.

Целями Профсоюза является представительство, защита индивидуальных и коллективных социально-трудовых прав, а также профессиональных, производственных, экономических и социальных законных интересов членов Профсоюза в вопросах занятости, прохождения службы, трудовых отношений, условий оплаты и охраны труда, соблюдения социальных гарантий (п.6 Устава).

В силу п.8 Устава, членами Профсоюза могут стать:

1)работники, осуществляющие трудовую и служебную деятельность в Учреждениях;

2)лица, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, достигшие возраста 14 лет;

3)лица, осуществляющие трудовую деятельность в Профсоюзе и его организациях.

В силу положений ч.2 ст.5.1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», территориальные подразделения общественных организаций и ассоциаций (союзов), не являющиеся их филиалами или представительствами, создаются соответственно в организационно-правовой форме общественных организаций и ассоциаций (союзов). Деятельность территориальных подразделений общественных организаций и ассоциаций (союзов), не являющихся их филиалами или представительствами, регулируется уставами указанных территориальных подразделений в соответствии с положениями о территориальных подразделениях, принятыми общественной организацией и ассоциацией (союзом).

Как указано в п.2 Устава, Профсоюз и его организации осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми членами и организациями Профсоюза.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, руководствуясь ст.30 Конституции Российской Федерации, ст. 3 ГПК Российской Федерации, положениями Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», установив, что Удмуртская республиканская организация Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации не уплачивает собственные членские взносы, как юридическое лицо, а солидарно перечисляет в её распоряжения членские взносы членов Профсоюза – физических лиц, работающих (служащих, проживающих) на территории Удмуртии, при этом исковое заявление не содержит указание на то, какие права и законные интересы истца были нарушены оспариваемым постановлением Центрального комитета Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, а также отсутствие доказательств, опровергающих приведённые в постановлении и явившиеся основанием для принятия решение о снятии Удмуртской республиканской организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации с профсоюзного учёта, пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, основанными на установленных им при рассмотрении дела фактических обстоятельствах, представленных доказательствах, верном применении норм материального и процессуального права.

Фактически доводы апелляционной жалобы истца сводятся к тому, что в результате оспариваемого постановления, которое по мнению истца, является ничтожным, Удмуртская республиканская организация незаконно исключена из профсоюза, однако данные доводы коллегия отклоняет.

Законодательством Российской Федерации, регламентирующим деятельность профессиональных союзов, уставом Общероссийского профсоюза понятие, порядок, правовые последствия снятия структурного подразделения с профсоюзного учета, не установлены.

Постановление Центрального комитета от 09.08.2022 «О снятии Удмуртской республиканской организации Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации с профсоюзного учёта в Общероссийском профессиональном союзе работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации» правовые последствия снятия Удмуртской республиканской организации Профсоюза с профсоюзного учета также не определяет.

Как следует из сообщения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской республике, документы, необходимые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Удмуртской республиканской организации Профсоюза, или для государственной регистрации ее ликвидации, в Управление Министерства юстиции не поступали.

То есть, Удмуртская республиканская организация Профсоюза является региональной организацией (структурным подразделением) Общероссийского профсоюза и действует на основании его устава.

На основании подпунктов 4 и 5 пункта 25 Устава Профсоюза, Удмуртская республиканская организация Профсоюза, как и любая другая региональная, территориальная или первичная организация Профсоюза в соответствии с Уставом в своей деятельности обязана руководствоваться принципами соблюдения внутрифпрофсоюзной дисциплины и подчинения меньшинства большинству, а также обязательности выполнения решений вышестоящих профсоюзных органов нижестоящими профсоюзными органами.

При этом вышестоящий орган Профсоюза вправе отменять решения нижестоящих профсоюзных органов, если они противоречат законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу и решениям вышестоящих профсоюзных органов, принятых в пределах их компетенции (подпункт 1 пункта 26 Устава), а в случае несоблюдения выборными органами организаций Профсоюза требований Устава, вопрос о взаимоотношениях с этими организациями Профсоюза решается вышестоящим выборным руководящим профсоюзным органом или Центральным комитетом Профсоюза (подпункт 3 пункта 27 Устава).

Кроме того, судебной защите в силу ГК РФ и ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

Поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его законных прав и интересов при принятии Центральным комитетом Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации оспариваемого постановления, суд пришел к правильному выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 22 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: