Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1492/2022

Р Е Ш Е Н И Е

23 ноября 2022 года судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Литвинова Алексея Юрьевича на постановление, решение по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

19 июля 2022 года постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио № 18810377226600023888 Литвинов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель направил жалобу вышестоящему должностному лицу ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в которой указал о несогласии с вынесенным постановлением и просил отменить его.

Решением Врио командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 03 августа 2022 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба фио – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными решениями, заявитель направил жалобу в суд, в которой просит обжалуемые постановление и решение отменить, дело прекратить, мотивируя тем, что жалоба на вышеуказанное постановление рассмотрена должностным лицом в его отсутствие без его надлежащего уведомления, в его действиях отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 6 статьи ст.12.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

- постановление по делу об административном правонарушении № 18810377226600023888 от 19 июля 2022 года, согласно которому инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитан полиции фио, установил, что 19 июля 2022 года в 10:32 час. по адресу: адрес водитель Литвинов А.Ю., управляя транспортным средством фио г.р.з. У953КХ750, в нарушение п. 12.2 ПДД РФ осуществил остановку (стоянку) ТС под углом от края проезжей части, за что предусмотрена административная ответственность по ч.6 ст.12.19 КоАП РФ;

- фотоматериалы;

- протокол об административном правонарушении от 19 июля 2022 года;

- протокол о задержании транспортного средства от 19 июля 2022 года;

- акт приема передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 19 июля 2022 года;

- решение Врио командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 03 августа 2022, которым постановление № 18810377226600023888 от 19 июля 2022 года оставлено без изменения, жалоба фио – без удовлетворения.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с КоАП РФ должно выяснить причину неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.

Как следует из материалов дела, 03 августа 2022 года вышестоящее должностное лицо административного органа рассмотрел жалобу на постановление от 19 июля 2022 года в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности – фио и вынес решение, в котором факт извещения заявителя о месте и времени рассмотрения жалобы не нашел своего отражения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (пункт 6 Постановления).

Указанное полностью распространяется и на случаи, когда дело об административном правонарушении, а также жалоба на вынесенное по такому делу постановление рассматриваются должностными лицами органов административной юрисдикции.

Между тем в настоящей жалобе заявитель ссылается на то, что о месте и времени рассмотрения жалобы в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес он извещен не был.

В материалах дела не имеется сведений о том, что о месте и времени рассмотрения жалобы Литвинов А.Ю. извещался каким-либо способом, предусмотренным действующим законодательством.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы 03 августа 2022 года не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, что повлекло нарушение права фио на защиту.

При таких обстоятельствах решение Врио командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 03 августа 2022 года, вынесенное в отношении фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.19 КоАП РФ подлежит отмене, а дело - возвращению в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы фио

В связи с отменой решения должностного лица по вышеуказанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы заявителя, т.к. они могут быть рассмотрены должностным лицом при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение Врио командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 03 августа 2022 года на постановление по делу об административном правонарушении № 18810377226600023888 от 19 июля 2022 года в отношении фио - отменить.

Материалы административного дела направить в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД на новое рассмотрение жалобы фио

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья фио