Определение суда апелляционной инстанции

Мировой судья: Загурский В.С. дело №11а-0001/2022

УИД 77MS0211-01-2022-001050-16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26.09.2022 Гагаринский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре Рамазанове Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ИФНС России №28 по г. Москве на Определение мирового судьи судебного участка №211 Обручевского района г. Москвы от 08 июня 2022 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание налоговой недоимки с Сергеевой Анджелы Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №28 по г. Москве обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Сергеевой А.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в общей сумме 61 706 111,47 рублей.

Мировой судья постановил вышеприведенное определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, которое ИФНС России №28 по г. Москве просит отменить по доводам частной жалобы.

Согласно КАС РФ, рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным 34 главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные настоящего Кодекса.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, находит, что определение мирового судьи судебного участка №211 Обручевского района г. Москвы от 08 июня 2022 года вынесено в соответствии с нормами действующего материального и процессуального права, и оснований для отмены, изменения названного судебного постановления в соответствии с требованиями ст. 316 КАС РФ не имеется.

Согласно КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи судебный приказ – судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии предусмотрены в статье .

В силу пункта 3 части 3 статьи судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Разрешая вопрос о принятии к рассмотрению заявления налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц с Сергеевой А.В., мировой судья исходил из того, что законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, между тем, суду не представлено налоговое уведомление, а также отсутствую сведения о направлении уведомления в адрес должника. В связи с чем мировой судья пришел к выводам о том, что из представленных налоговым органом документов усматривает наличие спора о праве.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами мирового судьи.

Статьей 1 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. НК РФ).

В соответствии со ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе жилые дома (401 НК РФ).

В силу п.1 ст.408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислен суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление является письменным документом, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога, и составляется по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.69 НК РФ об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (пункт 5 ст.69).

В соответствии с положениями ст. предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица обязательных налоговых платежей и санкций, который заключается в направлении налогоплательщику уведомления и требования об уплате недоимки по налогам и пени.

Положениями КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, суд апелляционной инстанции оснований для отмены определения мирового судьи в пределах доводов частной жалобы не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 311, 316-317 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №211 Обручевского района г. Москвы от 08 июня 2022 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание налоговой недоимки с Сергеевой Анджелы Владимировны – оставить без изменения, частную жалобу ИФНС России №28 по г. Москве – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья А.А. Голубкова