Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1471/22

РЕШЕНИЕ

адрес 30 ноября 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрел жалобу защитника ЖСК «Олимпийский» Глазковой В.М. на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по адрес фио по делу об административном правонарушении № 28-00348 от 19 апреля 2022 года, которым ЖСК «Олимпийский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением № 28-00348 зам. главного государственного санитарного врача по адрес фио от 19 апреля 2022 года ЖСК «Олимпийский» привлечен к административной ответственности по ст.6.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначен административный штраф в размере сумма.

Заявитель обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, просит постановление должностного лица административного органа отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия в действиях ЖСК «Олимпийский» состава указанного административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что основания для отмены или изменения постановления должностного лица административного органа отсутствуют.

Диспозиция КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения.

Согласно Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях.

В силу названного Закона для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела следует, что 07 февраля 2022 года по адресу: адрес ходе проведения выездной проверки в отношении ЖСК «Олимпийский» установлено нарушение ЖСК «Олимпийский» требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания, объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения: в лифтах и местах общего пользования жилого дома, где курение табака запрещено, отсутствуют знаки о запрете курения.

Действия ЖСК «Олимпийский» квалифицированы по ст.6.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, обстоятельства его совершения, в т.ч. время и место совершения, а также вина ЖСК «Олимпийский» подтверждаются: постановлением Гагаринского межрайонного прокурора адрес фио о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 февраля 2022 года; решением о проведении проверки от 03.02.2022 года № 20; актом проверки от 07 февраля 2022 года; другими материалами дела.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и исследованные судом документы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, должностное лицо обоснованно признало их допустимыми доказательствами и положило в основу обжалуемого административного акта, оценив по правилам КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия ЖСК «Олимпийский» правильно квалифицированы по ст.6.25 КоАП РФ, т.к. указанное юридическое лицо допустило нарушение требований законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Выводы о виновности ЖСК «Олимпийский» в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Материалами дела подтверждено, что на момент проведения проверки на вышеуказанной адрес «Олимпийский» знаки о запрете курения, обозначающие территории, здания и объекты, где курение табака запрещено, отсутствовали.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ЖСК «Олимпийский» состава административного правонарушения, нельзя признать состоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств по делу, оснований сомневаться в достоверности которых у суда не имеется.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела не нарушен.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч.3 ст.3.4 КоАП РФ).

С учетом характера совершенного правонарушения, а также принимая во внимание, что нарушение было совершено впервые, в настоящее время вышеуказанные нарушения законодательства устранены, назначенное наказание не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит изменению на предупреждение.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит изменению с назначением ЖСК «Олимпийский» наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по адрес фио по делу об административном правонарушении № 28-00348 от 19 апреля 2022 года, которым ЖСК «Олимпийский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ, изменить в части административного наказания: назначить ЖСК «Олимпийский» наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника ЖСК «Олимпийский» Глазковой В.М. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в соответствии с главой 30 КоАП РФ.

Судья