Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио,

с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1087/2022 по административному иску Чернова Олега Константиновича к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - адрес от 01.08.2022 года № 11/3 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 1 Лебедева Михаила Владимировича»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Московского городского суда через Гагаринский районный суд адрес в течение пяти дней.

Судья М.А. Игнатьева

77RS0004-02-2022-010984-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года адрес

Резолютивная часть решения оглашена 15 августа 2022 года.

Решение суда в окончательной форме принято 15 августа 2022 года.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1087/2022 по административному иску Чернова Олега Константиновича к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата,

УСТАНОВИЛ

Чернов О.К. обратился в суд с административным иском к избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес, просит незаконным и отменить решение Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – муниципального образования в адрес – адрес от 01.08.2022 года № 11/3 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 1 Лебедева Михаила Владимировича».

В обоснование требований, уточнив основания исковых требований указывает, что решением Совета депутатов адрес № 01-06-2022 от 21 июня 2022 года назначены выборы депутатов Совета депутатов адрес на 11 сентября 2022 года. Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес № 5/6 от 22 июля 2022 года Чернов О.К. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному округу № 1. На основании решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес № 11/3 от 01.08.2022 года Лебедев М.В. также зарегистрирован кандидатом по тому же избирательному округу. Чернов О.К. считает решение от 01.08.2022 года незаконным, т.к. Лебедев М.В. представил документы для регистрации в кандидаты депутатов муниципального округа с нарушением установленного порядка выдвижения кандидатов, сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, условий регистрации кандидата.

Так, в нарушение норм избирательного законодательства кандидатом Лебедевым М.В. представлена заверенная копия паспорта на 5 листах: копии страниц паспорта 2-3, 4-5, 12-13, 14-15, 16-17, не представлены 18-19 страницы паспорта. Лебедевым М.В. в заявлении о согласии баллотироваться в качестве рода занятий указано «самозанятый», при этом не были представлены документы, подтверждающие род занятий «самозанятый», так же Лебедевым М.В. представлена копия Справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2022 год № 16705767 от 12.07.2022 года. В данном документе в графе «Адрес (место жительства/место регистрации)» указано, что Лебедев Михаил Владимирович проживает по адресу 125499, Россия, Москва, адрес, 45. При этом из представленной кандидатом Лебедевым М.В. копии паспорта следует, что он проживает по адресу: адрес, дата регистрации - 10 сентября 2003 года. Более поздних штампов о регистрации по месту жительства нет. Копия паспорта заверена кандидатом Лебедевым М.В. 14.07.2022 года, то есть датой сдачи документов в избирательную комиссию для уведомления о самовыдвижении и позже 12.07.2022, даты выдачи Справки о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2022 год № 16705767. Проживание по адресу адрес кандидат Лебедев М.В. указывает также в заявлении о согласии баллотироваться, а также во всех подписных листах. Тем самым Справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2022 год № 16705767 от 12.07.2022 не содержит достоверных сведений о месте жительства фио, а значит оформлена с нарушением закона. Кроме того, в сведениях об избирателях имеются неоговоренные исправления, так, в подписи № 1 подписного листа № 5 имеется неоговоренное исправление в графе ФИО, в буквах «П» и «а» в фамилии избирателя, в подписи № 1 подписного листа № 7 имеется неоговоренное исправление в графе ФИО, в буквах «М» и «И» в имени избирателя, в подписи № 1 подписного листа № 8 имеется неоговоренное исправление в графе ФИО, в букве «в» в отчестве избирателя, в подписи № 1 подписного листа № 16 имеется неоговоренное исправление в графе ФИО, в букве «А» в отчестве избирателя, в подписи № 1 подписного листа № 22 имеется неоговоренное исправление в графе год рождения, в цифре «9», в подписи № 1 подписного листа № 28 имеется неоговоренное исправление в графе ФИО, в букве «н» в фамилии избирателя. Всего сумма подписей из 29 являются недействительными. А 23 подписи избирателей недостаточно для регистрации кандидата.

Административный истец Чернов О.К. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя фио, который административный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям с учетом уточнений.

Представитель административного ответчика избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес фио в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявленных требований, оставила разрешение данных исковых требований на усмотрение суда, пояснила, что члены избирательной комиссии не заметили допущенных нарушений.

Заинтересованное лицо Лебедев М.В. и его представитель по устному ходатайству фио, в судебное заседание явились, просили отказать в удовлетворении административного иска по доводам письменных возражений.

Помощник Гагаринского межрайонного прокурора адрес фио в суд явился, поддержал административное исковое заявление.

Выслушав явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти, является Федеральный от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти адрес и выборов в органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в адрес, а также иные вопросы проведения выборов в адрес, отнесенные федеральным законодательством к ведению адрес, урегулированы адрес от 6 июля 2005 года N 38 "Избирательный кодекс адрес"

Согласно , и Федерального закона N 67-ФЗ граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения и выдвижения избирательным объединением. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выдвижение избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее - список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). В этом случае законом субъекта Российской Федерации также может быть предусмотрено заверение списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам организующей выборы избирательной комиссией.

В соответствии пп. «в», «в.1» и. 24 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, п.3-3.1 ч.20 ст. 37 адрес кодекса адрес, основанием для отказа в регистрации являются:

отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.

В соответствии с п.2.2. ст.33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, представляются:

а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения.

В соответствии с п.1 Постановления ЦИК России от 04.06.2014 N 233/1478-6 "Об определении страниц паспорта гражданина Российской Федерации, копии которых представляются в избирательные комиссии при выдвижении (самовыдвижении) кандидатов, списка кандидатов" к представляемому в избирательные комиссии заявлению выдвинутого лица о согласии баллотироваться прилагаются копии следующих страниц паспорта гражданина Российской Федерации:

второй страницы паспорта, на которой предусмотрено указание сведений об органе, выдавшем основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, дате выдачи, коде подразделения, личном коде, а также проставление личной подписи;

третьей страницы паспорта, на которой предусмотрено указание сведений о фамилии, имени, отчестве, поле, дате рождения и паспортные данные, а также наличие фотографии;

пятой страницы паспорта, на которой предусмотрено указание сведений (отметок) о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета, а при наличии соответствующих отметок на других страницах - также всех страниц паспорта, содержащих отметки (возможность

проставления отметок предусмотрена на шестой, седьмой, восьмой, девятой, десятой, одиннадцатой, двенадцатой страницах паспорта);

восемнадцатой и девятнадцатой страниц Паспорта, на которых предусмотрено указание сведений (отметок) о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории (за пределами территории) Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона в заявлении о согласии баллотироваться указываются основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

Согласно п. 57 ст. 2 Федерального закона род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий.

В соответствии с п.2.2. ст.33 Федерального закона вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, представляются заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий).

Согласно ст. 34 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного настоящего Федерального закона.

Федеральным законом может быть предусмотрено, что для поддержки самовыдвижения кандидата необходимо также создать группу избирателей с определенным числом участников.

Согласно ст. 34 Закона адрес от 06.07.2005 N 38 "Избирательный кодекс адрес", если в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов собираются подписи избирателей, то количество подписей, необходимое для регистрации, составляет для кандидата на должность Мэра Москвы - 0,5 процента от числа избирателей адрес, для кандидата в депутаты Московской городской Думы, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, - три процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, для кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, - 0,5 процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, для муниципального списка кандидатов, для кандидата на должность главы муниципального образования - 0,5 процента от числа избирателей соответствующего избирательного округа, для кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутого по многомандатному избирательному округу, - 0,5 процента от числа избирателей указанного в схеме многомандатных избирательных округов соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе. При этом количество подписей, необходимое для регистрации кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, не может быть менее 10.

Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, устанавливается организующей выборы избирательной комиссией на основании данных о численности избирателей в соответствующем одномандатном и (или) многомандатном избирательном округе, указанных в схеме избирательных округов, или данных о численности избирателей городского или единого избирательного округа, опубликованных в соответствии с или настоящего Кодекса, и публикуется указанной избирательной комиссией не позднее чем за 75 дней до дня голосования на выборах в органы государственной власти адрес, не позднее чем за 65 дней до дня голосования на выборах в органы местного самоуправления.

В силу п. «д» части 24 ст. 34 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, является основанием для отказа в регистрации кандидата.

В силу ст. 37 Избирательного кодекса адрес в результате проверки подписи могут быть признаны достоверными, недостоверными и (или) недействительными.

Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подпись признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с настоящей статьи.

Недействительными признаются:

1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов, а на выборах в органы местного самоуправления - до дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения муниципального списка кандидатов;

4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Кодексом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей в соответствии с настоящей статьи;

7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям , , , и к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные , , и настоящего Кодекса, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных настоящего Кодекса. Неточное указание в подписном листе наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного органа адрес, представительного органа местного самоуправления, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с настоящего Кодекса, не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными.

11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей в соответствии с настоящей статьи;

15) все подписи одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, муниципального списка кандидатов, кроме одной.

В судебном заседании установлено, что решением Совета депутатов адрес № 01-06-2022 от 21 июня 2022 года назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального окру Академический на 11 сентября 2022 года.

В соответствии с ч.2 ст.34 адрес кодекса адрес и Решения Избирательной комиссия внутригородского муниципального образования в адрес - адрес от 22.06.2017 года № 2/5 количество подписей избирателей необходимое для регистрации по многомандатному избирательному округу № 1, составляет не менее 25 подписей избирателей, максимальное количество подписей избирателей, представляемых для регистрации кандидата, 29 подписей.

14.07.2022 года избирательная комиссия ВМО в адрес – адрес приняла у фио документы: заявление кандидата и иные необходимые документы с приложением 29 подписных листов с 29 подписями избирателей.

В заявлении о согласии баллотироваться Лебедевым М.В., указан род занятий «самозанятый» и адрес места жительства: адрес.

В представленных подписных листах указана информация о кандидате Лебедеве М.В., являющемся самозанятым.

В подписных листах содержится 29 подписи избирателей.

Согласно заключению проверки подписных листов, от 29.07.2022 года среди отобранных для проверки подписей не обнаружено недостоверных и (или) недействительных подписей, т.е. количество представленных достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата.

Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес № 11\3 от 01.08.2022 года Лебедев М.В. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному округу № 1.

На основании решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес – адрес № 8/11 от 22.07.2022 года Чернов О.К. является зарегистрированным кандидатом по тому же избирательному округу.

Согласно ч. 6 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

В соответствии с пп. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", п.5 ч.20 ст.37 адрес недостаточное количество представленных кандидатом достоверных подписей является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Согласно ч. 4 ст. 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения. В случае предварительного обжалования решения избирательной комиссии, комиссии референдума об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в иную избирательную комиссию, комиссию референдума в порядке, установленном федеральным законом, административное исковое заявление может быть подано в течение пяти дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения.

Все сведения об избирателях в подписных листах, включая год рождения, адрес места жительства и серию, номер паспорта выполнены самими избирателями. Таким образом, изменения в указанные данные также могут вносится только и исключительно теми же избирателями, которые внесли указанные сведения.

В соответствии с пп. ж п. 6.4. ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ подписи избирателей, участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены избирателями, участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей, участников референдума;

В ходе рассмотрения дела по существу, исследовав оригиналы подписных листов, представленных Лебедевым М.В., судом установлено, что в сведениях об избирателях имеются неоговоренные очевидные исправления, так, в подписи № 1 подписного листа № 5 имеется неоговоренное исправление в графе ФИО, в буквах «П» и «а» в фамилии избирателя, в подписи № 1 подписного листа № 7 имеется неоговоренное исправление в графе ФИО, в буквах «М» и «И» в имени избирателя, в подписи № 1 подписного листа № 8 имеется неоговоренное исправление в графе ФИО, в букве «в» в отчестве избирателя, в подписи № 1 подписного листа № 16 имеется неоговоренное исправление в графе ФИО, в букве «А» в отчестве избирателя, в подписи № 1 подписного листа № 22 имеется неоговоренное исправление в графе год рождения, в цифре «9», в подписи № 1 подписного листа № 28 имеется неоговоренное исправление в графе ФИО, в букве «н» в фамилии избирателя.

Так же судом установлено, что Лебедевым М.В. в избирательную комиссию представлена заверенная копия паспорта на 5 листах, включающая 2.3.5,4.5,12.13,14.15,16,17 страницы паспорта, страницы паспорта 18-19 не были представлены.

Применительно к названным законоположениям с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в от 11.05.2012 года N 658-О, суд приходит к выводу о том, что изготовление и оформление подписных листов в точном соответствии с требованиями закона выступает гарантией необходимого информирования граждан о кандидате, препятствует возможному сокрытию или искажению информации. Иное толкование свидетельствовало бы о нарушении принципа равенства кандидатов, предусмотренного Закона N 67-ФЗ.

В заявлении Лебедев М.В. указал в качестве рода занятий «самозанятый», в то время как представленная им справка по форме КНД 1122035 свидетельствует о постановке фио на налоговый учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, место жительства / место регистрации указан 125499, Россия, Москва, адрес, 56,45, при этом адрес регистрации фио является адрес, иных отметок о регистрации в паспорте не имеется.

Таким образом, сведения о роде занятий фио, изложенные во всех листах с подписями избирателей в поддержку его выдвижения и в заявлении противоречат сведениям в документе, подтверждающем род занятий кандидата, и являются недостоверными. Напротив, им представлено документальное подтверждение рода занятий – «физическое лицо – налогоплательщик налога на профессиональный доход», при этом в законе изложено исчерпывающее определение рода занятий, подлежащего указанию в документах кандидата, которое расширительному, вольному толкованию, искажению и интерпретации не подлежит.

Следует отметить также, что вопрос о внесении изменений в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ч. 2) в части дополнения возможности указания рода деятельности кандидата «самозанятый» в 2020 году был предметом обсуждения на законодательном уровне, однако законопроект, предусматривающий такие изменения (№ 1000975-7), не был поддержан и не принят до настоящего времени. Указанное свидетельствует о том, что доводы административного истца о возможности указания такого рода занятий в документах кандидата в настоящее время не основаны на законе.

Установив, на основании собранных доказательств указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение является не законным и не обоснованным.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - адрес от 01.08.2022 года № 11/3 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 1 Лебедева Михаила Владимировича» незаконным и отмене указанного решения, и считает, что исковые требования фио подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес - адрес от 01.08.2022 года № 11/3 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 1 Лебедева Михаила Владимировича»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Московского городского суда через Гагаринский районный суд адрес в течение пяти дней.

Судья М.А. Игнатьева