Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1407/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 15 ноября 2022 года

Судья Гагаринского районного суда Колесникова Н.П., рассмотрев жалобу ООО «РУСЛАН–1» на постановление по делу об административном правонарушении № 18810377229130013787 от 22 июля 2022 года вынесенное Врио начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковником полиции фио, в соответствии с которым ООО «РУСЛАН–1» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковником полиции фио, ООО «РУСЛАН–1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник ООО «РУСЛАН-1» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях ООО «РУСЛАН-1» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «РУСЛАН-1» - Алтынчурин И.В., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав позицию защитника ООО «РУСЛАН-1», суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 01.06.2022 года в 11:15 по адресу: адрес, юридическое лицо ООО ТК «РУСЛАН-1» совершило нарушение ст. 20 Федерального закона 196-Ф3 «О безопасности дорожного движения», а именно выпустило на линию транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, с нарушением правил пользования тахографом (отсутствует карта тахографа), ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «РУСЛАН-1» к административной ответственности по ст.11.23 ч.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «РУСЛАН-1» в его совершении подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 77ФП746242 от 21 июля 2022 года, составленным в отношение ООО «РУСЛАН-1» по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ;

- карточкой учета правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (часть 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу пунктов 1, 2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими фанспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 №1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.10.2020 №438 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами.

Утвержденный порядок применяется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, а также физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3.5 тонн, и автобусов (далее -владельцы транспортных средств), в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Доводы заявителя о том, что в действиях ООО «РУСЛАН-1» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, поскольку транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС ранее передано по договору аренды транспортных средств без экипажа № 2021-16 от 01.02.2016 года во временное пользование ООО «Автодопр-21», суд находит несостоятельными, опровергнутыми всей совокупностью вышеприведенных доказательств, которыми установлен факт осуществления водителем фио в ООО «РУСЛАН-1», что также отражено в материале об административном правонарушении, в частности постановлением № 18810277229132714167 от 21.06.2022 года в отношении фио, подписанным последним, в котором указано, что местом работы фио является ООО «РУСЛАН-1». Представленные защитой договор транспортных средств без экипажа № 2021-16 от 01.02.2016 года, дополнительные соглашения к договору платежные поручения в качестве оплаты по данному договору, оцениваемые в совокупности с вышеприведенными доказательствами, не свидетельствуют о реальности данного договора и расцениваются судом как способ избежать административной ответственности за содеянное.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица , не является основанием к отмене акта, постановленного с соблюдением требований РФ.

При таких обстоятельствах, в действиях ООО «РУСЛАН-1» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.11.23 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «РУСЛАН-1» судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить наказание ООО «РУСЛАН-1» в виде административного штрафа.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 18810377229130013787 от 22 июля 2022 года вынесенное Врио начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковником полиции фио, оставить без изменения, жалобу ООО «РУСЛАН-1» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с гл.30 КоАП РФ.

Судья фио