Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1323/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 17 августа 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Толчева Сергея Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 393 адрес от 15 июня 2022 года, которым Толчев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

15 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № 393 адрес вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Толчева С.А., в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

На указанное постановление Толчевым С.А. подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его, по основаниям, изложенным в жалобе.

Толчев С.А. в судебное заседание не явился, направил в суд своего защитника фио, который доводы жалобы поддержал.

Заместитель военного прокурора Подольского гарнизона фио в судебном заседании пояснил, что должность фио, которую он занимал на момент увольнения в соответствии с Приказом от 05 апреля 2014 г. № 217 входила в перечень должностей военной службы, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей, данный приказ размещен в сети интернет и находится в общем доступе. Пояснил, что согласно ответа из в/ч 41516 уведомление о принятии на работу фио в в/ч не поступало.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности Толчева С.А., огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Основанием к такому выводу является следующее.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что Толчев С.А., являясь первым заместителем генерального директора адрес систем связи и управления», по адресу: адрес, не обеспечил направление в срок до 20 января 2020 года уведомления о приеме на работу бывшего военного служащего - начальника штаба – заместителя командира батальона войсковой части 41516 фио прежнему работодателю – войсковой части 41516, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлено, что работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ соответствующий перечень утвержден Указом Президента РФ от 21.07.2010 N 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».

Согласно III разделу Указа Президента РФ от 18.05.2009 N 557 (ред. от 08.03.2015) "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" должности федеральной государственной гражданской службы, военной службы и федеральной государственной службы иных видов, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает в том числе осуществление контрольных и надзорных мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 №700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы», определен порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.

Приказом МО РФ от 05 апреля 2014 г. № 217 , которым утвержден перечень должностей военной службы, федеральной государственной гражданской службы в МО РФ, должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МО РФ, замещение которых влечет за собой размещение сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте МО РФ, в который входит, в том числе должность начальника штаба части, заместителя начальника штаба.

Как усматривается из материалов дела 09.01.2020 года адрес в лице первого заместителя генерального директора Толчева С.А. заключен трудовой договор с фио

Однако, в нарушение части 4 статьи 12 Закона N 273-ФЗ в десятидневный срок с момента заключения трудового договора адрес не направлено уведомление о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) военного служащего по последнему месту его службы.

Виновность Толчева С.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.04.2022 года, в котором отражено существо административного правонарушения; копией трудовой книжки фио, согласно которой 29.11.2019 года фио уволен с военной службы в запас, 10.01.2020 года принят в адрес в сектор авторского надзора мобильных объектов связи и автоматизации на должность старшего инженера; копией трудового договора от 09 января 2020 года, заключенного адрес в лице первого заместителя генерального директора Толчева С.А. и фио; копией трудового договора от 12 марта 2009 года о принятии на работу на должность первого заместителя генерального директора Толчева С.А.; копией должностной инструкции первого заместителя генерального директора; рапортом помощника военного прокурора Подольского гарнизона фио о том, что в ходе проведения надзорных мероприятий в сфере законодательства о противодействии коррупции в в/ч 41516 установлено, что справка о приеме на работу бывшего военнослужащего в/ч фио ГВ., подлежащего воинскому учету не направлялась, сведениями из в/ч 41516 о том, что уведомление о трудоустройстве бывшего военнослужащего фио с момента его увольнения в в/ч 41516 не поступало, копией личной карточки, в которой Глава 2 сведения о воинском учете заполнена в части 6.

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имелось, поэтому они обоснованно положены в основу постановления.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия Толчева С.А. верно квалифицированы по ст. 19.29 КоАП РФ, и оно обоснованно признано виновным в совершении указанного правонарушения.

Доводы защитника в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения, кроме того, они были предметом проверки при рассмотрении дела мировым судьей, им была дана надлежащая и мотивированная оценка, в правильности которой оснований сомневаться не имеется.

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Наказание для виновного мировым судьей назначено справедливое, с учетом обстоятельств, при которых совершено административное правонарушение, характера совершенного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной ст.19.29 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба Толчева С.А. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 393 адрес от 15 июня 2022 года, которым Толчев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма – оставить без изменения, жалобу Толчева С.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья фио