Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1328/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 12 сентября 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрев жалобу фио на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении фио,

Установил:

Постановлением № 0356043010222041302000028 от 13 апреля 2022 года заместителя начальника МАДИ фио Батьканов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным выше постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, где просит об отмене постановления должностного лица, указывая на то, что дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие без надлежащего его извещения о дате, месте и времени его рассмотрения.

В судебное заседание Батьканов С.А. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Как усматривается из материалов дела, инспектором 3-го межокружного территориального управления МАДИ фио 13 февраля 2022 года в отношении фио был составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, из которого следует, что 13 февраля 2022 года в 16:40 водитель Батьканов С.А. преднамеренно прекратил движение транспортного средства марки марка автомобиля модели нет регистрационный знак ТС, в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» Приложения № 1 к ПДД РФ, запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, установленного совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 «Работает эвакуатор» Приложения № 1 к ПДД РФ, в зоне действия которого осуществляется задержание транспортного средства, за что предусмотрена административная ответственность по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.

Постановлением № 0356043010222041302000028 от 13 апреля 2022 года заместителя начальника МАДИ фио Батьканов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Рассматривая поданную жалобу на указанное постановление, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, установленных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как следует из представленных должностным лицом материалов дела, в обжалуемом постановлении от 13.04.2022 года указано, что Батьканов С.А. явился 13.04.2022 года на рассмотрение дела.

Вместе с тем, заявитель в своей жалобе и в судебном заседании указал, что на рассмотрении дела 13.04.2022 года в МАДИ он не был, в связи с чем был лишен возможности защитить свои права, кроме того, извещение о времени и месте рассмотрения дела 13.04.2022 года он получил только 14 апреля 2022 года, то есть после вынесения должностным лицом обжалуемого постановления.

Суд, изучив довод заявителя, приходит к выводу, что он заслуживает внимания.

Так, как следует из материалов дела, в обжалуемом постановлении от 13.04.2022 года указано, что Батьканов С.А. явился на рассмотрение дела. Однако, в указанном постановлении отсутствуют подписи заявителя о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и о получении копии данного постановления.

Кроме того, в материалах дела имеется извещение фио о времени и месте рассмотрения дела 13 апреля 2022 года в 10 часов 00 минут, направленное последнему по адресу: адрес (ШПИ № 80086571948114). Согласно отчету об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором данное извещение было получено фио 14 апреля 2022 года, то есть после рассмотрения должностным лицом МАДИ указанного дела об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010222041302000028 от 13 апреля 2022 года вынесено в отсутствие фио, не извещенного надлежащим образом.

Таким образом, административным органом допущено нарушение процедуры привлечения фио к административной ответственности, что не позволило ему реализовать гарантированные ему законом процессуальные права при осуществлении в отношении него административного производства.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Нарушение вышеуказанным лицом положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, носит существенный характер и является самостоятельным основанием для отмены оспариваемого решения административного органа.

Поскольку порядок привлечения фио к административной ответственности должностным лицом административного органа был нарушен, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь - 9 КоАП РФ,

решил:

Постановление № 0356043010222041302000028 от 13 апреля 2022 года заместителя начальника МАДИ фио, которым Батьканов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма - отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ.

Судья фио