Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1276/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 14 сентября 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрел жалобу Крушиной Ольги Григорьевны на постановление № 18810277225032815812 по делу об административном правонарушении от 03 июня 2022 года, вынесенное старшим инспектором 3 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес, которым Крушина О.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

Установил:

Постановлением старшего инспектора 3 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес Тупикова А.В. от 03 июня 2022 года Крушина О.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным выше постановлением Крушина О.Г. обратилась с жалобой, где просит об отмене постановления должностного лица, указывая на его незаконность в связи с отсутствием в действиях заявителя события административного правонарушения.

В судебное заседание Крушина О.Г. явилась, доводы жалобы поддержала, пояснила, что 03 июня 2022 года в 09 часов 15 минут, она, управляя автомобилем марки марка автомобиля г.р.з. В730УВ77, следовала по нечетной стороне адрес в адрес и совершила поворот налево на зеленую стрелку светофора, что не запрещено ПДД РФ. На запрещающий сигнал светофора она не выезжала, перед светофором не было стоп-линии.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор 3 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио А.В. показал, что 03 июня 2022 года он следовал на патрульном автомобиле в прямом направлении на зеленый сигнал светофора по адрес в сторону Воробьевых гор в адрес. фио О.Г. ехала на автомобиле марки марка автомобиля по нечетной стороне адрес и повернула в направлении Воробьевых гор на красный сигнал светофора, перед светофором имелась стоп-линия, но Крушина О.Г. не остановилась перед стоп-линией и поехала на красный сигнал светофора. С помощью громкоговорителя и специального сигнала он (фио А.В.) остановил автомобиль Крушиной О.Г., разъяснил ей сущность вменяемого ей правонарушения, а также её права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. фио О.Г. отказалась от подписей в постановлении, указав на то, что она не согласна с вменяемым ей административным правонарушением, в связи с чем им (фио) в отношении Крушиной О.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, который последняя отказалась подписать, поскольку она торопилась.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.12 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.12.10 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Как следует из постановления должностного лица, 03 июня 2022 года в 09.15 час. по адресу: Москва, адрес водитель Крушина О.Г., управляя транспортным средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, допустила нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения РФ, а именно проехала на запрещающий сигнал светофора.

Указанные действия Крушиной О.Г. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела ( указанного Кодекса).

В силу КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса.

Частью 2 ст.28.6 КоАП РФ установлено: в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению

Как следует из копии постановления, с вынесенным в отношении неё на месте происшествия постановлением Крушина О.Г. не согласилась, в связи с чем отказалась от подписи в соответствующих графах постановления.

Вместе с тем, представленные в копиях материалы дела об административном правонарушении не содержат протокола об административном правонарушении, который должен быть составлен в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.6 КоАП РФ и ст. 28.2 КоАП РФ.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Нарушение административным органом положений ст. ст. 28.2, 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, носит существенный характер и является самостоятельным основанием для отмены оспариваемого постановления административного органа.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ, составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении заявителя имели место 03 июня 2022 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек.

Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

За пределами срока давности привлечения к административной ответственности решить вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах постановление № 18810277225032815812 по делу об административном правонарушении от 03 июня 2022 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление № 18810277225032815812 по делу об административном правонарушении от 03 июня 2022 года, вынесенное старшим инспектором 3 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес, которым Крушина О.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ.

Судья фио