Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1251/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 04 октября 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» на постановление по делу об административном правонарушении, -

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» обратилось в суд с жалобой на постановление № 5619/22/77006-АП по делу об административном правонарушении от 10.06.2022, вынесенное заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Гагаринского отдела судебных приставов ГУФССП России по Москве лейтенантом внутренней службы фио, которое просит отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие события административного правонарушения, поскольку взыскатель уклонился от заключения договора и у ПАО «ФСК ЕЭС» отсутствовала возможность исполнения решения Арбитражного суда адрес от 16.06.2020 в соответствии с п.30 (1-2) Правил ТП, кроме того, на дату вынесения обжалуемого постановления ПАО «ФСК ЕЭС» не было привлечено к административной ответственности и не подвергалось наказанию по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Законный представитель ПАО «ФСК ЕЭС» в судебное заседание не явился, направил в суд своего защитника фио, которая доводы жалобы поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России по Москве – фиоА в судебное заседание явился, показал, что обжалуемое постановление от 10.06.2022 года является законным и обоснованным.

Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.

В силу ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела, по исполнительному производству № 83913/20/77006-ИП от 27.11.2020 об обязании ПАО «ФСК ЕЭС» ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979 подписать и направить в адрес адрес договор на осуществление технологического присоединения энергопринимающего оборудования адрес согласно заявке № 4065/ОГЭ от 09.10.2019, направленной сопроводительным письмом № 4964/ОГЭ от 09.10.2019, находящегося на исполнении в Гагаринском ОСП, 07.07.2021 судебный пристав-исполнитель после истечения срока для добровольного исполнения составил в отношении ПАО «ФСК ЕЭС» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и вынес постановление о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа до 11.02.2022. Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Гагаринского отдела судебных приставов ГУФССП России по Москве фио ПАО «ФСК ЕЭС» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере сумма. Однако в нарушение ст. 105 ФЗ № 229-ФЗ от 19.07.2007 г. «Об исполнительном производстве» ПАО «ФСК ЕЭС» ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979 не исполнило требования, содержащиеся в исполнительном документе без уважительных причин во вновь установленный срок судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, чем нарушило ч. 2 ст. 105 ФЗ № 229-ФЗ от 19.07.2007 г. «Об исполнительном производстве».

Факт совершения ПАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» вменяемого административного правонарушения и вина в его совершении повреждаются: - протоколом 5619/22/77006-АП об административном правонарушении от 01.06.2022, - постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве о назначении нового срока исполнения от 20.01.2022, - постановлением Гагаринского ОСП УФССП России по Москве о возбуждении исполнительного производства от 27.11.2020 в отношении ПАО «ФСК ЕЭС», - исполнительным листом серии ФС № 036433836, выданным Арбитражным судом адрес по гражданскому делу № А40-337460/19-34-2444.

Имеющиеся материалы дела исследованы полно, объективно, всесторонне, им дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными должностными лицами, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, судья правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.

Действия ПАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» правильно квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и назначенное последнему наказание, отвечает требованиям ст.3.1 и ст.3.8 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного правонарушения и обстоятельствам дела.

Мера и размер наказания ПАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» назначены справедливо, с соблюдением требований административного законодательства, соответствуют общественной опасности совершенного правонарушения, суд не находит оснований для изменения постановления и смягчения назначенного наказания, в связи с его чрезмерной суровостью.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, являются необоснованными и полностью опровергаются материалами дела, которым должностным лицом административного органа дана всесторонняя и объективная оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Указание заявителя на отсутствие у ПАО «ФСК ЕЭС» возможности исполнения решения Арбитражного суда адрес от 16.06.2020 в соответствии с п.30 (1-2) Правил ТП в установленный судебным приставом-исполнителем срок не может послужить основанием для удовлетворения жалобы заявителя, поскольку, как следует из представленных материалов, о наличии указанного обстоятельства ПАО «ФСК ЕЭС» сообщило судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес уже после истечения вновь установленного судебным приставом-исполнителем срока – 11.02.2022 для исполнения решения Арбитражного суда адрес.

Довод жалобы о том, что на дату вынесения обжалуемого постановления 10.06.2022 ПАО «ФСК ЕЭС» не было привлечено к административной ответственности и не подвергалось наказанию по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, нельзя признать состоятельным, поскольку, как следует из представленных материалов, постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Гагаринского отдела судебных приставов ГУФССП России по Москве лейтенанта внутренней службы фио от 27.07.2021 ПАО «ФСК ЕЭС» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

При таких обстоятельствах, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушения норм действующего законодательства, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 5619/22/77006-АП по делу об административном правонарушении от 10 июня 2022 года, вынесенное заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Гагаринского отдела судебных приставов ГУФССП России по Москве лейтенантом внутренней службы фио - оставить без изменения, жалобу ПАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судя Н.П. Колесникова