Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1777/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 30 июня 2022 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д.11, стр.1) Курбанов Д.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Сафарова А.Ч, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Сафаров А.Ч., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве с патентом, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДАТА в *** часов *** минут по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, влд.***, к.***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин Республики Таджикистан Сафаров А.Ч., который в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в г. Москве с патентом, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, в качестве каменщика в коммерческой организации, а именно: осуществлял кладку пеноблоков на строительном объекте на пятом этаже по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, влд.***, к.***.

Сафаров А.Ч. в судебное заседание доставлен, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, приступил к работе в качестве каменщика по устному договору с коммерческой организацией с ДАТА года, с последующей оплатой.

Вина Сафарова А.Ч. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что ДАТА года в *** часов *** минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин Республики Таджикистан Сафаров А.Ч., который осуществлял трудовую деятельность в г. Москве с патентом, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, в качестве каменщика по адресу: г. Москва, Ул. Кржижановского, влд.***, к.***;

протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу:г. Москва, Ул. Кржижановского, влд.***, к.***, выявлен гражданин Республики Таджикистан Сафаров А.Ч., который осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика, осуществлял кладку пеноблоков на строительном объекте на пятом этаже;

данными справки АС ЦБДУИГ;

письменными объяснениями Сафарова А.Ч. от ДАТА года, в которых он вину в совершении правонарушения признал, подтвердил осуществление трудовой деятельности в коммерческой организации. У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что Сафаров А.Ч. являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве с патентом, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов следует, что ДАТА в *** часов *** минут Сафаров А.Ч. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации с патентом, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патента в г. Москве, в качестве каменщика в коммерческой организации, а именно: осуществлял кладку пеноблоков на строительном объекте на пятом этаже по адресу: г. Москва, Ул. Кржижановского, влд.***, к.***.

В соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Осуществление трудовой деятельности Сафаровым А.Ч. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия Сафарова А.Ч., а именно: являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации с патентом, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, совершенное в городе федерального значения Москве.

Квалифицируя действия Сафарова А.Ч. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Сафарову А.Ч. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым суд относит тот факт, что ранее Сафаров А.Ч. к административной ответственности не привлекался, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российский Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Сафарова А.Ч. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Взыскатель: УФК по г. Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве), ИНН ***, р/с ***; Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, л/с ***; КБК ***; БИК ***; КПП ***; ОКТМО *** идентификатор ***.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.

Судья Курбанов Д.Р.