Мотивированное решение

Дело № 2а-934/2022

УИД № 77RS0004-02-2022-008990-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при помощнике судьи Дандзын оол,

с участием административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-934/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России № 27 по адрес к фио о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 27 по адрес обратилась в суд с указанным административным иском к Муштафа С.С. Заявленные требования мотивированы тем, что фио состоит на учете в ИФНС России № 27 по адрес в качестве налогоплательщика. По предоставленной УГИБДД ГУВД России по адрес информации фио являлась / является собственником следующих транспортных средств: 1) автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. О 295 ОС 799, год выпуска 2013 г., дата регистрации права 31.07.2021 г., 2) автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. ... год выпуска 2010 г., дата регистрации права 22.01.2016 г., дата утраты права 17.11.2017 г., 3) автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. ... год выпуска 2005 г., дата регистрации права 07.09.2011 г., дата утраты права 26.09.2014 г. Также фио являлась собственником земельных участков. ИФНС России № 27 по адрес направила фио уведомления № 74239973 от 12.10.2017 г. и № 72440669 от 12.09.2018 г. об уплате транспортного налога и земельного налога за 2014, 2016-2017 г.г. В установленные сроки налоги уплачены не были. Административный истец направил административному ответчику требования об уплате налогов № 21591 от 26.02.2018 г., № 31086 от 04.02.2019 г. Требования исполнены не были. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 220 адрес от 16.12.2021 г. с фио были взысканы недоимки по транспортному налогу, земельному налогу. Определением мирового судьи от 10.01.2022 г. судебный приказ был отменен по заявлению должника. В связи с этим, ИФНС России № 27 по адрес просила взыскать с фио недоимку по транс-портному налогу за 2014, 2016-2017 г.г. – сумма, недоимку по земельному налогу за 2016-2017 г.г. – сумма, всего сумма

Административный истец ИФНС России № 27 по адрес явку своего представителя в суд не обеспечил, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик фио в суд явилась, административный иск не признала, представила и поддержала письменные возражения по заявленным требованиям, согласно которым заявленные ко взысканию суммы не соотносятся с суммами, указанными в налоговых уведомлениях, требованиях и судебном приказе, административный истец пропустил срока давности без уважительных причин.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признают-ся лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зареги-стрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответ-ствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются авто-мобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (букси-руемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответ-ствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в под-пункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В силу ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки предусмотрены ст. 361 НК РФ и Законом адрес № 33 от 09.07.2008 г. «О транспортном налоге».

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового плате-жа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответ-ствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоя-щей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, ис-числяется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответству-ющей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей стать-ей.

В предусмотренных законом случаях исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налого-вым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на осно-вании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются зе-мельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов фе-дерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной адрес), на территории которого введен налог.

Согласно ч. 1 ст. 390 и ч. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется как кадаст-ровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соот-ветствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его ка-дастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и под-лежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом осо-бенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки предусмотрены ст. 394 НК РФ и Законом адрес № 74 от 24.11.2004 г. «О земельном налоге».

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налого-вым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогово-го уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно пояснениям административного истца, изложенным в административном иске и не опровергнутым административным ответчиком, и материалам дела, фио состоит на учете в ИФНС России № 27 по адрес в качестве налогоплательщика.

фио являлась / является собственником следующих транспортных средств:

1) автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. О 295 ОС 799, год выпуска 2013 г., дата регистрации права 31.07.2021 г.,

2) автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. ... год выпуска 2010 г., дата регистрации права 22.01.2016 г., дата утраты права 17.11.2017 г.,

3) автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. ... год выпуска 2005 г., дата регистрации права 07.09.2011 г., дата утраты права 26.09.2014 г.

Также фио являлась / является собственником следующих объектов недвижимости:

1) наименование объекта земельный участок, адрес адрес, кадастровый номер 50:29:0050402:1319,

2) наименование объекта земельный участок, адрес адрес, кадастровый номер 50:29:0050402:2435,

3) наименование объекта земельный участок, адрес адрес, кадастровый номер 50:33:0010154:476.

Согласно ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогопла-тельщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не марка автомобиля в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает сумма, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным за-конодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превы-шать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации: за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

ИФНС России № 27 по адрес направила фио уведомления № 74239973 от 12.10.2017 г. и № 72440669 от 12.09.2018 г. об уплате транспортного налога и земельного налога за 2014, 2016-2017 г.г. в общей сумме сумма

В установленные в уведомлениях срок (до 01.12.2017 г., 03.12.2018 г.) и в последующем налоги уплачены не были.

В установленные сроки налоги уплачены не были.

Административный истец направил административному ответчику требования об уплате налогов № 21591 от 26.02.2018 г., № 31086 от 04.02.2019 г. в общей сумме сумма и пени в сумме сумма

В установленный в требованиях сроки (до 06.07.2018 г., 14.03.2019 г.) и в последующем налоги уплачены не были.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 220 Академического райо-на адрес от 16.12.2021 г. с фио были взысканы недоимки по транспортному налогу, земельному налогу.

Определением мирового судьи от 10.01.2022 г. судебный приказ был отменен по заявлению должника.

27.06.2022 г. административный истец обратился в суд с данным иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с расчетами административного истца за административным ответчиком числятся недоимка по транспортному налогу за 2014, 2016-2017 г.г. – сумма, недоимку по земельному налогу за 2016-2017 г.г. – сумма, всего сумма

В уведомлениях и требованиях были отражены меньшие суммы.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд. При этом вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Обязанность платить налоги является безусловным требованием государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 г. № 381-О-П).

Налоговый орган совершал действия, направленные на взыскание недоимки нарушением предусмотренных законом сроков, отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего, чего также сделано не было, по задолженности, превышающей ранее истребуемые суммы, до обращения в суд каких-либо действий не предпринималось, в качестве уважительных причин пропуска срока не могут рассматриваться необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления (п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Административным истцом не приведено ни одной причины уважительности пропуска срока, ввиду чего административный иск подлежит отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 27 по адрес к фио о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 августа 2022 года