Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД:77MS0215-01-2022-000375-83

Дело № 12-1253/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 06 сентября 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио Чакар Ахмедовны на постановление мирового судьи судебного участка № 215 адрес от 14 марта 2022 года, которым фио Чакар Ахмедовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 215 адрес от 14 марта 2022 года Гаджиева Ч.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На указанное постановление Гаджиевой Ч.А. подана жалоба, в которой податель заявила о несогласии с постановлением мирового судьи, просит отменить его, указывает, что дело рассмотрено в ее отсутствие без ее надлежащего извещения.

Гаджиева Ч.А. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Выслушав Гаджиеву Ч.А., проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт подлежащим отмене как постановленный с нарушением процессуальных требований, а дело направлению на новое рассмотрение.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Положения и КоАП РФ предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из жалобы следует, что привлекаемое лицо Гаджиева Ч.А. не была извещена в установленном порядке о месте рассмотрения дела, назначенного на 14 марта 2022 года, и она не смогла явиться в судебное заседание и дать объяснения в свою защиту.

Данные доводы заслуживают внимания, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Гаджиевой Ч.А., причины ее неявки в судебное заседание судом не выяснялись.

В материалах дела имеется распечатка с сайта ФГУП Почта России об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80402368893083, однако соответствующее почтовое отправление было направлено по адресу: адрес, адресу, указанному в составленном в отношении Гаджиевой Ч.А. протоколу об административном правонарушении. Вместе с тем согласно имеющимся в материалах дела объяснениям Гаджиевой Ч.А., данным ею 26.01.2022, и представленной в материалы дела копии трудового договора, заключенного между Гаджиевой Ч.А. и ООО «Агроторг», последняя зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес.

Таким образом, данные, обеспечивающие фиксирование извещения и вручение его Гаджиевой Ч.А. отсутствуют. В таком случае нельзя признать, что судом были выполнены требования предусмотренные КоАП РФ.

Сведений, позволяющих достоверно установить факт извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями вышеприведенных норм, в материалах дела не имеется.

Таким образом, мировой судья при отсутствии данных о надлежащем извещении Гаджиевой Ч.А. о месте и времени судебного заседания необоснованно принял решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исходя из положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В рассматриваемом случае Гаджиевой Ч.А. не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим , если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Гаджиевой Ч.А. подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении мировому судье необходимо учесть вышеизложенные обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями РФ.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 215 адрес от 14 марта 2022 года, которым фио Чакар Ахмедовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма - отменить, дело направить мировому судье судебного участка № 215 адрес на новое рассмотрение.

Судья Н.П.Колесникова