Решение

УИД 77RS0004-02-2022-008495-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 02.11.2022.

Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2022.

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2022.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0905/2022 по административному иску Салямова ... к адрес "Гагаринский" адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решения.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к адрес "Гагаринский" адрес, Призывной комиссии адрес, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес от 27.04.2022 и решение призывной комиссии адрес от 09.06.2022 о призыве Салямова ... на военную службу, мотивируя требования тем, что ему неверно была определена категория годности. В рамках весеннего призыва 2022 г. при прохождении медицинской комиссии административный истец заявлял жалобы врачу-хирургу, предъявлял копию медицинского заключения из ГБУЗ адрес детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения адрес», где ему был выставлен диагноз: «Двустороннее продольное плоскостопие: справа - 2 степени (147 градусов), слева - 3 степени (158 градусов)». фио был направлен на дополнительное медицинское обследование, однако указанный диагноз не нашел подтверждения в реестровой больнице, что вызывает определенные вопросы к качеству оказания медицинской помощи. Административный истец полагает, что при проведении обследования от военкомата были нарушены требования проведения диагностических исследований при наличии соответствующего заболевания, предусмотренные примечанием к ст. 68 Расписания болезней. По результатам обследования административному истцу была определена категория годности «Б-3» и вынесено решение о призыве его на военную службу. Данное решение призывной комиссии было обжаловано в призывную комиссию адрес. Однако вышестоящая призывная комиссия также вынесла решение о призыве Салямова Т.Ш. на военную службу, руководствуясь результатами проведенного обследования. На новое обследование в рамках контрольного медицинского освидетельствования административный истец направлен не был. С указанными решениями призывной комиссии адрес от 27.04.2022 и призывной комиссии адрес от 09.06.2022 административный истец не согласен

Административный истец, его представитель в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика, представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон и заинтересованных лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела и личного дела призывника, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Так абз. 1 и 3 п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2003 № 123 установлено, что под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.

Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности(часть 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Как следует из материалов дела, административный истец фио был поставлен на воинский учет военным комиссариатом адрес.

Решением призывной комиссии ОВК адрес от 27.04.2022 Салямову Т.Ш. была присвоена категория годности Б-3, признан годным к военной службе.

Призывник не согласный с данным решением полагает, что при проведении медицинского освидетельствования не было принято во внимание наличие у него заболевания: двустороннее продольное плоскостопие: справа - 2 степени (147 градусов), слева - 3 степени (158 градусов)», однако данные доводы не являются основанием для признания решения призывной комиссии ОВК адрес от 27.04.2022, а как следствие и решение призывной комиссии адрес от 09.06.2022 незаконными и их отмене на основании следующего.

Согласно комментарию к статье 68 Расписания болезней категория годности "В" (ограниченно годен к военной службе) присваивается при наличии заболеваний плоскостопия и других деформаций стопы, предусмотренных пунктами: "б", к которым относится продольное III степени или поперечное IV степени плоскостопие с выраженным болевым синдромом, экзостазами, контрактурой пальцев и наличием артроза в суставах среднего отдела стопы, и "в", к которым относятся продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы; деформирующий артроз первого плюснефалангового сустава III стадии.

Как следует из материалов дела, согласно медицинского заключения № 136/46 о состоянии здоровья гражданина, фио находился по направлению военного комиссара адрес по адрес от 15.12.2021 № 136 на амбулаторном обследовании в адрес № 22 ДЗМ» с 24.12.2021 по 30.12.2021, по результатам обследования установлено, что угол продольного внутреннего подошвенного свода (в градусах): справа -146, слева 154 и подтвержден диагноз «двустороннее продольное плоскостопие 2 степени без нарушения функций».

При этом, в личном деле призывника имеются сведения о результатах выполненных рентгенограмм и заключение ГБУЗ адрес детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения адрес», согласно которого выставлен диагноз: «Двустороннее продольное плоскостопие: справа - 2 степени (147 градусов), слева - 3 степени (158 градусов)»

Таким образом, в материалах личного дела призывника имеются противоречивые результаты рентгенограмм относительно установления угла продольного внутреннего свода стоп.

При этом постановка диагноза под сомнение, не свидетельствует, вопреки доводам административного истца, о диагностировании по результатам контрольного освидетельствования иного заболевания.

Все медицинские документы, предоставленные Салямовым Т.Ш., были учтены при принятии решения призывной комиссией, в связи с чем установлен диагноз «двустороннее продольное плоскостопие 2 степени без нарушения функции», что соответствует графе 1 пункта «г» статьи 68 Расписания болезней которой соответствует категория годности Б-3.

Сведений об обращении административного истца за медицинской помощью и лечение в связи с жалобами на усталость и боли в обеих стопах, усиливающиеся при физической нагрузке, отеки стоп к вечеру, не имеется.

Суд отмечает, что заключение ГБУЗ адрес детская городская клиническая больница Департамента здравоохранения адрес» датировано 26.05.2021 и проведено в отношении Салямова Т.Ш., паспортные данные (на момент обследования 25 лет), установленный диагноз не подтвержден.

С учётом изложенных выше обстоятельств, суд полагает, что содержание вынесенного в отношении Призывника медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии подтверждены имеющимися в материалах административного дела доказательствах.

При установленных обстоятельствах, анализируя представленные доказательства, в том числе материалы личного дела призывника, содержащее сведения о медицинских обследованиях призывника, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое административным истцом решение о призыве на военную службу было принято призывной комиссией с учётом всех жалоб на состояние здоровья и результатов медицинского обследования, в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а поэтому отсутствуют основания для признания незаконными и отмене решения призывной комиссии и признании организацию контрольного медицинского освидетельствования ненадлежащим, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Как не имеется оснований и для отмены решения призывной комиссии адрес, оставившей без удовлетворения жалобу Салямова Т.Ш., которая по доводам аналогична административному иску и законно по основаниям и обстоятельствам, установленным при вынесении настоящего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Салямова ... к адрес "Гагаринский" адрес, Призывной комиссии адрес об оспаривании решений - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья А.А. Голубкова