Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2022-008197-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 07 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 сентября 2022 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Ортун К.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0894/2022 по административному иску ГУ Министерства юстиции РФ по адрес к Автономной некоммерческой организации «Национальный межведомственный координационный научно-практических и учебно-методический Центр профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и социально опасных заболеваний» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ГУ Минюст РФ по адрес обратилось в суд с иском к 0894/2022 по административному иску ГУ Министерства юстиции РФ по адрес к Автономной некоммерческой организации «Национальный межведомственный координационный научно-практических и учебно-методический Центр профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и социально опасных заболеваний» о ликвидации некоммерческой организации, мотивируя свои требования тем, что в ГУ Минюст РФ по адрес от ГУ МВД РФ по адрес поступила информация об отсутствии административного ответчика по месту регистрации и о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в части сведений об адресе (месте нахождения) Административного ответчика). Требования об устранении нарушений оставлены без ответа, в связи с чем Истец обратился в суд с настоящим иском.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 3 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705 (далее - Положение).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Таким образом, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, Автономная некоммерческая организация «Национальный межведомственный координационный научно-практических и учебно-методический Центр профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и социально опасных заболеваний» (ОГРН: 1127799024814) зарегистрирована по адресу места нахождения: адрес.

Согласно сообщению ГУ МВД России от 25.12.2020 № 78914 административный ответчик по месту своей регистрации не находится.

Материалами дела подтверждается и представителями некоммерческой организации не оспаривалось в ходе судебного разбирательства, что организация уже длительное время по адресу юридического лица, сведения о которого указаны в ЕГРЮЛ, не располагается, а из представленных в материалы дела документов следует, что спустя полутора лет с момента выявленного факта о недостоверности адреса учредителем организации был заключен договор с собой как физическим лицом с одной стороны и с собой в лице учредителя некоммерческой организации, аренды квартиры № 71, расположенной по адресу: адрес. До подачи искового заявления в суд сведений о своем адресе некоммерческая организация в ГУ Минюст РФ по адрес не предоставляла.

19.01.2021 за № 77/03-1406 и от 29.04.2021 № 77/03-16419 ГУ Минюст РФ по адрес направил в адрес некоммерческой организации предупреждения, которые до настоящего времени не исполнены и не обжалованы.

Изложенное объективно свидетельствует о правомерности выданных административных Истцом предупреждений, а равно об их неисполнении административным Ответчиком, в то время как предоставленный в предупреждениях срок соответствовал разумно определенной возможности административного Ответчика их выполнить, устранить указанные недостатки, поскольку без достоверных данных о месте нахождения организации поражаются в правах добросовестные участники гражданского оборота, а контролирующие органы лишены возможности реализовывать возложенные на них государственные функции по осуществлению надзора за соответствием деятельности некоммерческой организации ее уставным целям, задачам, а также за соблюдением организацией, в целом, законодательства Российской Федерации, что является недопустимым в действующем правопорядке.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении административных исковых требований о ликвидации некоммерческой организации; последней допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций; каких-либо адекватных и своевременных мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято; данных о том, что организация на настоящее время устранила допущенные нарушения не представлено, в связи с чем установлены правовые основания для ликвидации некоммерческой организации, исключения его из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ГУ Министерства юстиции РФ по адрес к Автономной некоммерческой организации «Национальный межведомственный координационный научно-практических и учебно-методический Центр профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и социально опасных заболеваний» о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Национальный межведомственный координационный научно-практических и учебно-методический Центр профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и социально опасных заболеваний» (ОГРН: 1127799024814) в качестве юридического лица и исключить его из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Д.Г. Шестаков