Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2022-008005-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 03 августа 2022 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Ортун К.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5023/2022 по иску Шлыковой Лидии Геннадьевны к ПАО Сбербанк о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шлыкова Л.Г. обратилась в суд с иском к ПАО Сбербанк о взыскании компенсации денежных средств в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что в 1990-е годы на ее имя открыты счета и вклады в ПАО Сбербанк, однако обратившись в Банк с требованием о выдаче денежных средств ей сообщили, что на счетах находятся около сумма, не согласившись с суммой компенсации Истец обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио которая настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, указанным в возражениях.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Суд, огласив исковое заявление, возражения на него, выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон от 10.05.1995 № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», устанавливая обязательства Российской Федерации по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений граждан Российской Федерации, в статье 1 определил, что государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств: на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории адрес; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк адрес) в период до 20.06.1991 (абзац второй); в статье 2 признал гарантированные сбережения граждан государственным внутренним долгом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на имя Истца в ПАО Сбербанк были открыты следующие счета и вклады: вклад № 07700182/06554, открытый 06.02.1991 на сумму сумма; вклад № 077000180/06552, открытый 06.02.1991 на сумму сумма; материнский вклад № 01258, по завещанию переведенный на счет № 04939 на сумму сумма; специальный счет № 5706511, открытый 20.05.1991 на сумму сумма; вклад № 06555/07700183, открытый 06.02.1991 на сумму сумма; первичный вклад на счете № 04432, открытый 23.02.1991 на сумму сумма.

Истец полагает, что Банк должен индексировать вклады с учетом инфляции, указывая, что в период времени с февраля 1991 года по октябрь 2021 года прогрессирующий уровень инфляции составил 10779956,48%, а также ссылается на базовый индекс потребительских цен, однако данные требования не могут быть удовлетворены судом в связи со следующим.

Российской Федерацией с целью восстановления сбережений граждан в условиях экономической реформы были предприняты следующие меры.

Согласно Федеральному закону «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ» № 73-ФЗ от 10.05.1995 г. - государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами РФ, путем помещения денежных средств на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации в период до 20.06.1991.

Согласно ст.ст. 2. 3 указанного Закона, гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации. Государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан гарантирован государственной собственностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации и всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 395-1 «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990, кредитная организация, в том числе ПАО Сбербанк, не отвечает по обязательствам государства.

В соответствии с Указом Президента РФ от 08.04.1996 г. № 494 «О мерах по восстановлению сбережений граждан Российской Федерации» на Правительство РФ возложена подготовка методики индексации вкладов, механизма погашения долга для вкладчиков Сберегательного банка Российской Федерации. При разработке Федерального бюджета на соответствующий год должны предусматриваться средства, необходимые для компенсаций сбережений граждан.

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение компенсации, ежегодно утверждается Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год, а Правила выплат сумм компенсации - постановлением Правительства Российской Федерации по данному вопросу. В настоящее время компенсация выплачивается за счет средств федерального бюджета РФ гражданам РФ согласно ст. 16 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и в соответствий с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009 № 1092 «О порядке осуществления в 2010 - 2022 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации». Размеры компенсаций зависят размера вклада на 20.06.1991, срока хранения вкладов и определяются с применением предусмотренных Постановлением коэффициентов.

Как следует из содержания искового заявления, Истец не оспаривает получение ею компенсаций, рассчитанных на основании остатка по вкладу на 20.06.1991, а требует выплаты компенсаций на сумму в сумма, внесенную ею 10.10.1991, что исключает возможность применения законодательства о выплате компенсаций, поскольку оно не охватывает денежные средства, зачисленные во вклады после 20.06.1991 иного законодательства о компенсациях на настоящий момент в РФ, не имеется.

Также, суд полагает обоснованным согласиться с доводами Банка об отсутствии оснований для удовлетворения требований Истца в связи с отсутствием механизма реализации выплат индексации.

Так, ПАО Сбербанк (ранее - Акционерный коммерческий банк Российской Федерации), в установленном договором порядке (с учетом деноминации, проведенной в соответствии с Указом Президента РФ "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" от 04.08.1997 г. № 882, которая ущерба сама по себе нанести не могла, т.к. повлекло лишь укрупнение денежной единицы) исполняет обязанности по договору банковских вкладов с Истцом, начисляет проценты; Истец вправе в любое время воспользоваться своими вкладами с соблюдением условий договоров. Однако, гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации, ПАО Сбербанк, не отвечает по обязательствам государства, а именно по заявленным в иске требованиям о компенсации убытков, причиненных инфляцией в период до 20.06.1991.

Кроме того, в целях восстановления и защиты сбережений граждан РФ в результате имевших место в 1990 годы инфляционных процессов, Российской Федерацией приняты соответствующие законодательные акты: Закон адрес от 24.10.1991 г. № 1799-1 (с изменениями от 24.12.1993 г.) «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в адрес» (утратил силу с 1 января 2005 года п. 5 ст. 156 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ), Закон РФ «О государственном внутреннем долге Российской Федерации» (действовал до 01.01.2000 г.), Федеральный закон от 10 мая 1995 г. № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», Федеральный закон от 6 июля 1996 г. № 87-ФЗ «О, порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации», Федеральный закон от 04.02.1999 г. № 21-ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора», Постановление Госкомстата РФ от 15.03.1999 № 19 «Об утверждении Процедуры определения-долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации».

Согласно положениям ст. ст. 1, 2, 5 ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами РФ путем помещения денежных средств (в том числе) на вклады в Сберегательный банк РФ в период до 20 июня 1991 года; восстановление и обеспечение сохранности ценности гарантированных сбережений граждан производится путем перевода их в целевые долговые обязательства РФ.

В соответствии со ст. 9 указанного Закона приоритетными при обслуживании целевых долговых обязательств РФ являются цели, определяемые государственными программами социального и экономического развития РФ, первоочередное обслуживание целевых долговых обязательств РФ устанавливается для случаев использования их в целях социальной защиты и обеспечение; неотложных социально необходимых нужд и экономического стимулирования производства; часть денежных средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на указанные цели, подлежит использованию на установленные цели через обслуживание целевых долговых обязательств РФ в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Во исполнение требований указанного закона принят Федеральный закон от 6 июля 1996 года 87-ФЗ «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации», в соответствии с которым при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств должна применяться долговая стоимость рубля. Определить эту стоимость можно на основании базовой стоимости необходимого социального набора, установленной Федеральным законом от 4 февраля 1999 года 21-ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора».

Однако до настоящего времени федеральные законы, предусматривающие перевод гарантированных сбережений граждан в целевые долговые обязательства и порядок их обслуживания, не приняты, действие ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора» приостановлено до 01.01.2025 г. Федеральным законом от 29.11.2021 № 386-ФЗ.

Ответчиком было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В силу п.1 ст.196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно п.1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Учитывая тот факт, что Истец заявляет требования о взыскании компенсации за 1991-1998 г.г., таким образом иск должен быть предъявлен не позднее 01.01.2001, тогда как настоящее исковое заявление было подано Истцом 07.06.2022, то есть спустя 21 год и 5 месяцев, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы Истца о нарушении Банком норм действующего законодательства и условий договора не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства в связи с чем оснований для удовлетворения требований Истца у суда не имеется в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шлыковой Лидии Геннадьевны к ПАО Сбербанк о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 августа 2022 года.

Судья Д.Г. Шестаков