Определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении (районный суд)

Дело № 12-1084/2022

РЕШЕНИЕ

г. Москва 30 июня 2022 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Курбанов Д.Р., с участием Кузницыной Э.А., рассмотрел жалобу Кузницыной Э.А. на постановление от ДАТА года № *** ГКУ «***» по делу об административном правонарушении в отношении Кузницыной Э.А,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № *** контролер-ревизора ГКУ «***» Ш.А.Н. от ДАТА года, Кузницына Э.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

ДАТА года решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «***» М.И.В. постановление №*** оставлено без изменения, жалоба Кузницыной Э.А. без удовлетворения.

Возражая против указанного постановления Кузницына Э.А., подала жалобу Гагаринский районный суд г. Москвы, об отмене данного постановления, прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, указав, что ДАТА года в начале одиннадцатого подъехала на парковку возле женской консультации, по ул. Нахимовский проспект, д.*** для посещения врача. В *** часов *** минуты пополнила парковочный счет через мобильное приложение, в *** часов *** минут оплатила парковочную сессию на один час с последующим продлением на *** минут. В *** часов *** минут досрочно прекратила парковочную сессию и покинула место платной парковки. В личном кабинете мобильного приложения Парковки Москвы фиксация постановки транспортного средства, а также время фиксации снятия транспортного средства с парковочного места указаны с *** часов *** минут до *** часов *** минут (без указания секунд). Общая сумма списанной оплаты составила *** рублей *** копейки, то есть за *** минуту парковки. Ни в одном нормативном документе нет указания на посекундное начало или окончание парковочной сессии. Решение по жалобе также считает незаконным, вынесенным с нарушением процессуальных и материальных норм и подлежащим отмене, в мотивировочной части решения не сделано каких-либо выводов, аргументов, опровергающих доводы Кузницыной Э.А., приведенных в жалобе, не представлено.

Кузницына Э.А. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ГКУ «***» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав заявителя, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд считает, что жалоба заявителя подлежит удовлетворению, производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

С учетом п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Согласно постановлению № *** от ДАТА года ГКУ «***», ДАТА года в *** часов *** минут по адресу: г. Москва, ул. Нахимовский проспект, д.***, транспортное средство марки ***, г.р.з. О *** КК ***, собственником которого является Кузницына Э.А., в нарушение п. Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городским парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

Действия Кузницыной Э.А. квалифицированы по КоАП г. Москвы, при этом, должностные лица, вынесшие обжалуемое постановление и решение, посчитали, что факт совершения административного правонарушения Кузницыной Э.А. установлен и ее виновность подтверждены материалами дела.

Часть 2 статьи ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.

Согласно под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Из пункта 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП (далее - Правила пользования городскими парковками), следует, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1- 2.3.2 настоящих Правил.

В силу ст.2.6.1 КоАП РФ К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Как установлено судом, ДАТА года в *** час.*** мин. по адресу: г. Москва, г. Москва, Нахимовский проспект, ***, транспортное средство ***, г.р.з. О *** КК ***, собственником которого является Кузницына Э.А., размещено на платной городской парковке.

Парковка вышеуказанного транспортного средства была оплачена Кузницыной Э.А. посредством мобильного приложения Московский Паркинг в *** часов *** минут, после чего была продлена на *** минут и досрочно прекращена в *** часов *** минут, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями.

Таким образом, на момент фиксации административного правонарушения – ДАТА года в *** час.*** мин., парковка указанного в обжалуемом постановлении транспортного средства была оплачена Кузницыной Э.А., в связи с чем в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена КоАП г. Москвы.

Таким образом, суд считает, что постановление № *** контролер-ревизора ГКУ «*** Ш.А.Н. от ДАТА года, которым Кузницына Э.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, решение от ДАТА года заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «***» М.И.В. подлежат отмене, а производство по делу прекращению, за отсутствием в действиях Кузницыной Э.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № *** контролер-ревизора ГКУ «***» Ш.А.Н. от ДАТА года, которым Кузницына Э.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, решение от ДАТА года заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «***» М.И.В., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями гл.30 КоАП РФ.

Судья Курбанов Д.Р.