Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1049/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 30 ноября 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Скопиной Оксаны Геннадьевны на постановление № 707803 по делу об административном правонарушении от 05 апреля 2022 года, вынесенное начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по адрес подполковником полиции фио,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 707803 по делу об административном правонарушении от 05 апреля 2022 года, вынесенное начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по адрес подполковником полиции фио, фио О.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, фио О.Г. обратилась с жалобой в суд, в которой просит отменить вышеуказанное постановление из-за отсутствия в ее, Скопиной О.Г., действиях состава административного правонарушения.

фио О.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении или рассмотрении административного дела не поступало.

В судебное заседание явился представитель Скопиной О.Г. – фио, которая поддержала доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме.

Оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что в действиях Скопиной О.Г. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.

Факт наличия события административного правонарушения и вина Скопиной О.Г. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 0707803 от 05 апреля 2022 года; копией паспорта Скопиной О.Г.; свидетельством о перемене имени (дата выдачи 05 апреля 2022 года);

Как следует из материала административного правонарушения, 05 апреля 2022 года в 14 часов 50 минут в ОВМ ОМВД России по адрес по адресу: адрес выявлен факт проживания Скопиной О.Г. по недействительному документу, удостоверяющему личность (паспорт гражданина Российской Федерации), более 30 дней, а именно, фио О.Г. не обратилась по вопросу замены паспорта в связи с изменением Фамилии с фио на «Рябкова» после получения соответствующего свидетельства, где составлена запись акта о перемене имени № 132 от 05 декабря 2003 года.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в нем, у суда оснований не имеется, в связи с чем, он является допустимым доказательством.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Скопиной О.Г. состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ является несостоятельным и опровергается перечисленными выше доказательствами, свидетельствующими о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, которые соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по части 2 статьи 19.15 КоАП РФ наступает за проживание по месту жительства или по месту пребывания в городе федерального значения Москве гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорта), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В силу п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на адрес. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на адрес.

Пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года № 828, установлен срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В соответствии с п. 15 указанного Положения документы и личные фотографии для получения и замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в , или настоящего Положения.

Из материалов дела следует, что фио О.Г. при перемене фамилии 05 декабря 2003 года, не обратилась по вопросу замены паспорта, что является нарушением п. 12 настоящего Положения.

Кроме того, гражданину предоставлена возможность осуществить возложенную на него обязанность по представлению документов и личных фотографий, необходимых для получения или замены паспорта, иными способами, не требующими личного присутствия лица в органах миграционной службы, в том числе, путем использования многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг и представления документов в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Возложение на гражданина обязанности совершить в установленный законом срок необходимые действия по замене паспортные данные числе, в случае изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или паспортные данные, направлены на создание условий для выполнения паспортом его основной функции - удостоверения личности гражданина РФ на адрес. Содержащаяся в паспорте информация должна быть определенной и актуальной, чтобы личность гражданина могла быть установлена, - это необходимо, в том числе, для обеспечения государственной и общественной безопасности.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают правильности вынесенного постановления, основаны на неверном толковании норм закона, и не могут повлечь отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, уполномоченным лицом, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, содержит все необходимые реквизиты.

Административное наказание в виде штрафа назначено Скопиной О.Г. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновной, отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Предусмотренных законом оснований для признания назначенного Скопиной О.Г. административного наказания чрезмерно суровым не имеется.

Постановление вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 707803 по делу об административном правонарушении от 05 апреля 2022 года, вынесенное начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по адрес подполковником полиции фиоИ, в отношении Скопиной Оксаны Геннадьевны - оставить без изменения, жалобу Скопиной Оксаны Геннадьевны - без удовлетворения.

Судья Н.П.Колесникова