Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1017/22

РЕШЕНИЕ

адрес 19 мая 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Колесникова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» на постановление мирового судьи судебного участка № 220 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 14 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 220 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 14 апреля 2022 года, АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На указанное постановление защитником АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» подана жалоба, в которой защитник заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просит отменить его по основаниям, изложенным в жалобе.

Законный представитель АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил.

Защитник АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Выслушав защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

В силу Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как следует из материалов дела, 12 января 2022 года в 20 час. 20 мин. по адресу: адрес, АО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» допустило розничную продажу алкогольной продукции, а именно водки УЗО полмарки «Исидорас Арванитис» объемом 0,05 литра, с содержанием этилового спирта 40%, несовершеннолетнему лицу фио, паспортные данные, чем нарушило требования п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» совершило административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом об административном правонарушении адрес № 0764223 от 10.03.2022, в котором подробно указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения; копией административного материала в отношении фио по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ; рапортом начальника ОДН ОМВД России по адрес от 17.02.2021 года; выпиской из ЕГРЮЛ;

При рассмотрении дела мировым судьей были полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дана объективная оценка собранным по делу доказательствам, на основании которой сделан обоснованный вывод о наличии факта совершения АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, то есть о наличии события указанного административного правонарушения, а также о виновности АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» в его совершении.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями КоАП РФ. Оснований не соглашаться с такой оценкой не имеется.

В соответствии с КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае из материалов дела усматривается, что АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» не было предпринято всех зависящих от него мер по соблюдению работниками магазина требований Федерального от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ. Доказательств иного в ходе производства по настоящему делу и к настоящей жалобе не представлено.

Принятые АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» меры по недопущению нарушения закона не являются эффективными и достаточными и не влекут отмену обжалуемого судебного акта, поскольку для привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который нашел свое подтверждение в ходе проведенной проверки и судебного разбирательства, и не отрицается защитником Общества в доводах настоящей жалобы, тем самым в действиях Общества как юридического лица в данном случае усматривается состав вмененного административного правонарушения.

Вопреки доводу жалобы, собранные по делу доказательства отвечают требованиям КоАП РФ. На основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил КоАП РФ, мировым судьей дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности, не согласиться с которой оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК».

В соответствии с ч. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с , установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Принимая во внимание, что кассирами-продавцами АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» при реализации несовершеннолетней алкогольной продукции не были предприняты меры по установлению возраста покупателя, довод жалобы об отсутствии в действиях АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» состава вмененного административного правонарушения, нахожу несостоятельным, поскольку из материалов дела усматривается, что АО «Торговый Дом «ПЕРЕКРЕСТОК» не приняты надлежащие меры и в должном объеме по предотвращению нарушений со стороны кассиров-продавцов при продаже алкогольной продукции, что повлекло за собой продажу такой продукции несовершеннолетнему лицу и свидетельствует об осуществлении обществом ненадлежащего контроля за деятельностью своих сотрудников и выполнении необходимых организационно-распорядительных функций.

Доводы жалобы о том, что указанный товар не был изъят, не приобщен к материалам дела, отсутствие фотофиксации, отсутствие протокола выдачи денежных средств, акта закупки, не опровергают факт продажи АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, что недопустимо в силу указанной выше правовой нормы и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировой судья правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действий АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и виновности АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» в его совершении. Мотивы, по которым в основу постановления судьи были положены одни доказательства, и отвергнуты другие, подробно изложены в обжалуемом постановлении. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК», не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» в соответствии с требованиями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта. Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 220 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 14 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» - оставить без изменения, жалобу защитника АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» фио - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Колесникова Н.П.