Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-979/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 17 августа 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрел жалобу защитника ООО «Убиратор» Ермакова М.В. на постановление по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Убиратор»,

Установил:

Постановлением № 998/22 от 14 апреля 2022 года начальником ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио ООО «Убиратор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным выше постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, где просит об отмене постановления должностного лица, указывая на то, что ООО «Убиратор» не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебное заседание заявитель явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Как следует из представленных материалов и установлено должностным лицом 19 января 2022 года в 16 часов 45 минут по адресу: адрес сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес была проведена проверка соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации, в ходе которой был установлен факт неисполнения юридическим лицом ООО «Убиратор» требований Федерального Закона №115-ФЗ, выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве иностранного гражданина - гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности. На момент проверки фио осуществлял загрузку картона в автомашину по вышеуказанному адресу.

Указанные действия ООО «Убиратор» квалифицированы по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Рассматривая поданную жалобу на указанное постановление, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, установленных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении № 998/22 от 14 апреля 2022 года вынесено в отсутствие ООО «Убиратор».

Вместе с тем, в материалах дела имеется определение от 05 апреля 2022 года о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 11 часов 00 минут 14 апреля 2022 года, направленное генеральному директору ООО «Убиратор» 11 апреля 2022 года.

Согласно сведениям с официального сайта Почты России почтовое отправление № 11929667018288 с данным определением было получено ООО «Убиратор» 15 апреля 2022 года в 17 часов 29 минут, то есть уже после рассмотрения данного дела об административном правонарушении.

Таким образом, административным органом допущено нарушение процедуры привлечения ООО «Убиратор» к административной ответственности, что не позволило ему реализовать гарантированные ему законом процессуальные права при осуществлении в отношении него административного производства.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Нарушение вышеуказанным лицом положений ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, носит существенный характер и является самостоятельным основанием для отмены оспариваемого решения административного органа.

Поскольку порядок привлечения ООО «Убиратор» к административной ответственности должностным лицом административного органа был нарушен, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ,

решил:

Постановление № 998/22 от 14 апреля 2022 года начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, которым ООО «Убиратор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма - отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ.

Судья фио