Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-967/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 13 сентября 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрел жалобу защитника ООО «ФИРМА» Девина Д.С. на постановление по делу об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП РФ в отношении ООО «ФИРМА»,

Установил:

Постановлением № 18810377219160006143 от 28 декабря 2021 года заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио ООО «ФИРМА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным выше постановлением, защитник ООО «ФИРМА» Девин Д.С. обратился в суд с жалобой, где просит об отмене постановления должностного лица, указывая на то, что ООО «ФИРМА» не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель ООО «ФИРМА» не явился, направил в суд своего защитника Девина Д.С., который доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст.12.32 КоАП РФ наступает за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

Как усматривается из материалов дела, старшим госинспектором технадзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитаном полиции фио 03 декабря 2021 года в отношении ООО «ФИРМА» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП РФ, из которого следует, что 29 октября 2021 года в 03:45 по адресу: адрес ООО «ФИРМА» совершило нарушение п.12 О.адрес, а именно допустило к управлению транспортным средством марка автомобиля г.р.з А318ТА750 водителя, находящегося в состоянии опьянения.

Постановлением № 18810377219160006143 заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 28 декабря 2021 года ООО «ФИРМА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Рассматривая поданную жалобу на указанное постановление, прихожу к следующему.

В силу ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В силу п.18 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Согласно ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ФИРМА» был составлен должностным лицом 03 декабря 2021 года в его отсутствие и в отсутствие извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В материалах представленного по запросу суда дела об административном правонарушении имеется извещение от 22 ноября 2021 года № 05/4.6-6191 об извещении ООО «ФИРМА» о необходимости явки в ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для составления протокола об административном правонарушении по ст.12.32 КоАП РФ к 10.00 час. 03 декабря 2021 года, направленное ООО «ФИРМА» заказным письмом по адресу: адрес.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие направление должностным лицом указанного извещения ООО «ФИРМА» и его вручения либо невручения последнему.

Какие-либо другие извещения ООО «ФИРМА» о необходимости его явки для составления в отношении него протокола об административном правонарушении 03 декабря 2021 года в материалах дела отсутствует.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, установленных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении № 18810377219160006143 от 28 декабря 2021 года вынесено в отсутствие ООО «ФИРМА», не извещенного надлежащим образом.

В материалах дела имеется извещение должностного лица административного органа от 06 декабря 2021 года № 05/4.6-6545 о необходимости явки ООО «ФИРМА» в ОГИБДД 28 декабря 2021 года в 10 часов 00 минут для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие направление должностным лицом указанного извещения ООО «ФИРМА» и его вручения либо невручения последнему.

Таким образом, административным органом допущено нарушение процедуры привлечения ООО «ФИРМА» к административной ответственности, что не позволило ему реализовать гарантированные ему законом процессуальные права при осуществлении в отношении него административного производства.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Нарушение вышеуказанными лицами положений ст. ст. 25.4, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, носит существенный характер и является самостоятельным основанием для отмены оспариваемого решения административного органа.

Поскольку порядок привлечения ООО «ФИРМА» к административной ответственности должностным лицом административного органа был нарушен, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ,

решил:

Постановление № 18810377219160006143 от 28 декабря 2021 года заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио, которым ООО «ФИРМА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма - отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ.

Судья фио