Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0957/2022 | Гагаринский районный суд
№ 12-957/2022
РЕШЕНИЕ
адрес 10 июня 2022 года
Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Назина Максима Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 219 адрес от 11 марта 2022 года, которым Назин Максим Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,
УСТАНОВИЛ:
11 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № 219 адрес вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Назина М.С., в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма
На указанное постановление Назиным М.С. подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его и производство по делу прекратить в связи ненадлежащим извещением Назина М.С. о времени и месте рассмотрения дела, поскольку уведомление ему было направлено по адресу: адрес, тогда как с 17 сентября 2021 года Назин М.С. зарегистрирован по иному адресу.
Назин М.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности Назина М.С., огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.
Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что 23 декабря 2021 года в 00 часов 00 минуту Назин М.С. не оплатил в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок административный штраф в размере сумма, назначенный ему в соответствии с постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010121092701078685 от 27 сентября 2021 года за совершение правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Виновность Назина М.С. в совершении указанного правонарушения подтверждается: копией постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № 0355431010121092701078685 от 27.09.2021 г. о привлечении Назина М.С. к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма, которое Назиным М.С. не обжаловалось и вступило в законную силу 23 октября 2021 года, протоколом об административном правонарушении от 16 февраля 2022 года.
Указанным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Сведений об отмене вышеуказанного постановления должностного лица, исследованные материалы не содержат, и заявителем к настоящей жалобе такие сведения не приложены.
Доводы заявителя о нарушение его права на извещение, поскольку с 17 сентября 2021 года Назин М.С. зарегистрирован по иному адресу, не являются основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с информацией, полученной с официального сайта в интернете адрес постановление от 27 сентября 2021 года должностным лицом административного органа было направлено заявителю 27 сентября 2021 года заказным почтовым отправлением по месту жительства, указанному им как собственником ТС марка автомобиля, г.р.з. А805НТ777 при его регистрации. Данное письмо прибыло в место вручения 30 сентября 2021 года, 01 октября 2021 года состоялась неудачная попытка вручения и 07 октября 2021 года возвращено отправителю, 12 октября 2021 года передано на временное хранение.
Таким образом, направленная в адрес заявителя копия постановления о привлечении к административной ответственности от 27 сентября 2021 года была возвращена в административный орган без вручения, что свидетельствует о том, что административным органом были предприняты надлежащие меры к соблюдению требований ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.
Оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся на официальном сайте адрес, оснований не имеется.
Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Учитывая изложенное и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 23 октября 2021 года.
Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу, т.е. по 22 декабря 2021 года Назиным М.С. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере сумма, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При этом, постановление по делу об административном правонарушении направлено Назину М.С. по месту жительства, указанному им как собственником ТС марка автомобиля марка автомобиля, г.р.з. А805НТ777 при его регистрации и возвращено отправителю, что подтверждается отчетом адрес.
В соответствии с п.6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года № 1764, регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения.
Согласно ч. 3 ст.8 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 4 ст. 10 вышеуказанного закона, к регистрационным действиям относятся, в том числе, постановка транспортного средства на государственный учет - включение в государственный реестр транспортных средств записи, содержащей регистрационные данные транспортного средства и иные данные; внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.
В соответствии со ст.11 вышепоименованного закона, регистрационные данные транспортного средства - данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы.
К регистрационным данным транспортного средства относятся, в том числе, данные о владельце транспортного средства, а именно:
а) фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица, фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя с указанием на статус индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица;
б) место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.
Как следует из материалов дела, Назин М.С. является собственником вышеуказанного автомобиля, постановлением от 27 сентября 2021 года, неисполнение которого вменено ему в вину, привлечен к административной ответственности как собственник вышеуказанного ТС, согласно данным карточки учета данного транспортного средства место жительства собственника указано: адрес. Данный адрес Назин М.С. указывал в органах ГИБДД при регистрации транспортного средства, и иными сведениями о месте жительства последнего должностное лицо административного органа, оформлявшее постановление по делу об административном правонарушении, составлявшее протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а также мировой судья не располагали.
Заявителем не представлено доказательств, что он предпринимал меры по информированию ГИБДД об изменении адреса своего места жительства.
При вынесении постановлений по фактам административных правонарушений, выявленных с помощью средств, работающих в автоматическом режиме, лицо, привлекаемое к ответственности, извещается по месту жительства на основании ст. 28.2 КоАП РФ, исходя из информации, находящейся в базе данных зарегистрированных ТС.
Таким образом, постановление, протокол об административном правонарушении по настоящему делу, извещение о месте и времени слушания дела правомерно направлены заявителю по указанному им при регистрации ТС месту жительства.
Назин М.С., как собственник вышеуказанного транспортного средства, сменив место регистрации и жительства, в нарушение требований п.6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. № 1764, не известил Государственную инспекцию об изменении регистрационных данных, в связи с чем, именно Назин М.С. несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ему по вышеупомянутому адресу.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, отвечающего требованиям ч. 1 ст. 29.10 и ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено заявителю в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 219 адрес от 11 марта 2022, которым Назин Максим Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, – оставить без изменения, а жалобу Назина Максима Сергеевича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.
Судья фио