Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1269/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 18 июля 2022 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Курбанов Д.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ИП Цветков С.В, ОГРНИП ***, ИНН ***, адрес регистрации: ***,

в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Цветков С.В. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Так, ДАТА года с *** часов *** минут до *** часов *** минут по адресу: г. Москва, ул. Новаторов, д.***, корп. *** при проведении осмотра торгового места «***» установлено, что ИП Цветковым С.В. допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, не проводятся дезинфекционные мероприятия (отсутствуют дезинфицирующие средства, обладающие вирулицидной жидкостью), емкость с рабочим раствором дезинфицирующие средства-отсутствует. Журнал учета расходования дезинфицирующие средства отсутствует, не проводится влажная уборка с использованием дезинфицирующих средств; проведение бесконтактного контроля температуры тела работника не организовано, журнал термометрии сотрудников отсутствует; отсутствуют кожные антисептики для обработки рук сотрудников и посетителей; обеззараживание воздуха в помещении с постоянным нахождением работников и посетителей путем использования облучателей-рециркуляторов, разрешенных для применения в присутствии людей, в соответствии с паспортом на соответствующее оборудование -не проводится, оборудование для обеззараживания воздуха отсутствуют; медицинская документация на сотрудников- результаты ПЦР-исследований сотрудника (1 человека) на предмет наличия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) - не представлены; не организован централизованный сбор использованных средств индивидуальной защиты (масок, перчаток) – герметичный контейнер для сбора использованных средств индивидуальной защиты отсутствует.

Вышеизложенное создает угрозу распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV среди населения и персонала организации торговли. Коронавирусная инфекция 2019-nCoV является заболеванием, представляющим опасность для окружающих в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Перечень указанных мероприятий устанавливается нормативно-правовыми актами, невыполнение которых является нарушением требований: ст. ст. 6, 11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ; п. п. 1.1, 4.1, 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (Covid-19)»; п.п. 1.2, 1.3, 3.2, 3.6.1 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

Цветков С.В. суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель Роспотребнадзора по г. Москве ЮЗАО в суд не явился, извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

, Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона.

Вина ИП Цветкова С.В. в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от ДАТА года, согласно которого изложены обстоятельства указанного правонарушения, с указанием перечня мероприятий, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции;

протоколом о временном запрете деятельности ИП от ДАТА года;

уведомлением о явке в целях составления протоколов об административном правонарушении, о временном запрете деятельности;

протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДАТА года;

выпиской из ЕГРИП;

сведениями об ИП;

фотоматериалами.

У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего, согласуются между собой.

Судом не установлено обстоятельств, указывающих на заинтересованность должностных лиц в осуществлении административного преследования индивидуального предпринимателя.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину ИП Цветкова С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

У индивидуального предпринимателя имелась возможность для соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность на основании ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, квалификация действий ИП Цветкова С.В. по ч.2 3 КоАП РФ осуществлена правильно, оснований для иной квалификации действий индивидуального предпринимателя при рассмотрении дела судом не установлено.

Квалифицируя действия ИП Цветкова С.В. по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, в распоряжение суда не представлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, то обстоятельство, что указанные нарушения могут как следствие повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, считает назначить ИП Цветкову С.В. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Цветкова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве), л/с ***, ИНН ***, КПП ***, р/с ***, ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, БИК ***, КБК ***, ОКТМО ***, УИН ***.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья Курбанов Д.Р.