Постановление о назначении административного наказания

УИД 77RS0004-02-2022-005795-23

5-1268/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 29 июня 2022 года

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Неверова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кубелюнаса Кирилла Сергеевича, ***, зарегистрированного по адресу: ****, иных данных в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ИП Кубелюнас К.С., *** по адресу: город Москва, ***, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOVID, представляющей опасность для окружающих, а именно ИП Кубелюнас К.С. не организованы мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCOVID», постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOVID, п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019», п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 5.3, п. 5.4, п. 10.4, п. 10.5 СП 2.3.6.3568-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

- в организации торговли отсутствуют средства, обладающие вирулицидной активностью в связи с чем обработка пола, контактных поверхностей не проводится (мытье пола, контактных поверхностей осуществляется уксусом и бытовым моющим средством «Sarma»);

- не созданы условия для приготовления рабочих растворов, для мытья инвентаря;

- отсутствуют кожные антисептики для персонала и для посетителей;

- не организован централизованный сбор средств индивидуальной защиты;

- отсутствуют графики уборки;

- в организации торговли отсутствует запас СИЗ (масок);

- допускается обслуживание посетителей без СИЗ;

- не проводится термометрия сотрудников перед началом рабочей смены.

Вышеизложенное создает угрозу распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOVID, среди населения и персонала организации, которые в последующем послужат источником распространения инфекции среди населения города Москвы.

Привлекаемый к административной ответственности ИП Кубелюнас К.С., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, в связи с чем в соответствии с п. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Кубелюнаса К.С.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ИП Кубелюнаса К.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными судом доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 04 августа 2021 года, в соответствии с которым ***. при проведении осмотра организации торговли ИП Кубелюнаса К.С., по адресу: ***, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в несоблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOVID, представляющей опасность для окружающих, а именно ИП Кубелюнас К.С. не организованы мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCOVID», постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOVID, п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019», п.п. 1.2, 1.3, 8.3, 9.1, 9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п. 5.3, п. 5.4, п. 10.4, п. 10.5 СП 2.3.6.3568-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;

протоколом от *** осмотра организации торговли ИП Кубелюнаса К.С. и фототаблицей к нему, согласно которых *** года в период с *** час. проведен осмотр организации торговли ИП Кубелюнаса К.С., по адресу: город ***. В ходе осмотра выявлено: в организации торговли отсутствуют средства, обладающие вирулицидной активностью в связи с чем обработка пола, контактных поверхностей не проводится (мытье пола, контактных поверхностей осуществляется уксусом и бытовым моющим средством «Sarma»); не созданы условия для приготовления рабочих растворов, для мытья инвентаря; отсутствуют кожные антисептики для персонала и для посетителей; не организован централизованный сбор средств индивидуальной защиты; отсутствуют графики уборки; в организации торговли отсутствует запас СИЗ (масок); допускается обслуживание посетителей без СИЗ; не проводится термометрия сотрудников перед началом рабочей смены;

протоколом от *** года о временном запрете деятельности организации торговли ИП Кубелюнаса К.С.;

выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Кубелюнаса К.С.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях. Другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ( Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Мэра Москвы от 05.03.2020 г. N 12-УМ, в связи с угрозой распространения в адрес новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", на территории адрес введен режим повышенной готовности.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от Федерального от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В силу , , Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны, осуществлению производственного контроля.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина ИП Кубелюнаса К.С. установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия его правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку он действительно нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При назначении ИП Кубелюнасу К.С. наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ИП Кубелюнаса К.С., который, как следует из материалов дела, в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о возможности назначения ИП Кубелюнасу К.С. наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Кубелюнаса Кирилла Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по городу Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве), л/с 04731787820; ИНН 7717528710; КПП 771701001; р/счет 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО, г.Москва 35; БИК 044525000; КБК 141 1 16 01061 01 0003 140; ОКТМО: 45349000.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд города Москвы.

Судья Т.В. Неверова