Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-926/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 26 апреля 2022 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО «ФСК ЕЭС» - фио на постановление мирового судьи судебного участка № 393 адрес от 17 марта 2022 года, которым ПАО «ФСК ЕЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

В жалобе на постановление защитник просит производство прекратить за отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на изменение категории земельного участка, не предполагающей обязанности направлять отчеты об использовании лесов, защите лесов, охране лесов от пожаров.

В судебном заседании защитник заявителя фио доводы жалобы поддержал.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что юридическое лицо ПАО «ФСК ЕЭС», зарегистрированное по адресу: адрес Челомея, адрес, не представило в КГБУ адрес в срок до 10.01.2022 включительно отчеты об использовании лесов по форме 1-ИЛ, об охране лесов от пожаров и защите лесов по форме 1-ХЛ и 1-ОЛ за 2021 год, которые обязано было представить при осуществлении использования лесных участков по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 20.08.2021 № 373, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

Вина в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств: протоколом об административном правонарушении № 1 от 25.01.2022, договором аренды от 20.08.2021 № 373, актом приема-передачи лесного участка, схемой расположения и характеристикой участка, справкой КГБУ адрес.

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имелось, поэтому они обоснованно положены в основу постановления. Названые достаточные доказательства вины ПАО «ФСК ЕЭС» последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом. Оснований сомневаться в исследованных судом доказательствах не имеется, поскольку они составлены уполномоченным лицом. Нарушений закона при получении доказательств допущено не было.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции примененной статьи, с учетом характера и обстоятельств правонарушения.

Доводы жалобы об отсутствии обязанности по представлению отчетов об использовании лесов, о защите лесов и об охране лесов от пожаров в отношении земельного участка в связи с изменением его категории из земель лесного фонда на земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения (ч.2 ст. 11 Федерального закона от 03.08.2018 N 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов») основан на ошибочном толковании закона.

Так, в соответствии с ч.1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли по целевому назначению подразделяются на категории, в частности:

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- земли лесного фонда.

При этом согласно ст.ст. 6 и 8 Лесного кодекса РФ леса могут располагаться на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, а лесные участки могут находиться как в составе земель лесного фонда, так и в составе земель иных категорий.

Согласно ст. 120 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, осуществляются в соответствии с целевым назначением таких земель.

Положения ст.ст. 49, 60.11 Лесного кодекса РФ возлагают на лиц, осуществляющих использование лесов, обязанность по представлению соответствующих отчетов.

По смыслу приведенных норм обязанность по представлению отчетов в отношении лесов не зависит от категории земель, на которых расположены леса.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 393 адрес от 10 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.30 КоАП РФ, в отношении ПАО «ФСК ЕЭС», оставить без изменения, жалобу защитника ПАО «ФСК ЕЭС» - фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Н.П. Колесникова