Мотивированное решение

Дело № 2а-605/2022

УИД № 77RS0004-02-2022-005161-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного ответчика фио – адвоката фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-605/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России № 27 по адрес к фио о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 27 по адрес обратилась в суд с указанным административным иском к фио Заявленные требования мотивированы тем, что фио состоит на учете в ИФНС России № 27 по адрес в качестве налогоплательщика. По предоставленной территориальным подразделением УГИБДД ГУВД по адрес информации фио являлся собственником следующих транспортных средств: 1) автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. Е 276 ВВ 197, год выпуска 2006 г., дата регистрации права 07.09.2010 г., дата утраты права 27.04.2019 г., 2) автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. О 968 ХВ 197, год выпуска 2007 г., дата регистрации права 05.09.2012 г., дата утраты права 23.08.2017 г. ИФНС России № 27 по адрес направила фио уведомления № 83501640 от 23.08.2019 г., № 89700617 от 18.11.2019 г. об уплате транспортного налога за 2018 г. В установленные сроки налоги уплачены не были. Административный истец направил административному ответчику требования об уплате налогов и пени № 141562 от 09.02.2020 г., № 103753 от 31.01.2020 г. Требования исполнены не были. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 220 адрес от 19.08.2021 г. с фио были взысканы недоимка по транспортному налогу, пени. Определением мирового судьи от 16.09.2021 г. судебный приказ был отменен по заявлению должника. В связи с этим, ИФНС России № 27 по адрес просила восстановить срок подачи административного иска и взыскать с фио недоимку по транспортному налогу за 2018 г. – сумма, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога, – сумма (л.д. 3-5).

Административный истец ИФНС России № 27 по адрес явку своего представителя в суд не обеспечил, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик фио в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления повестки, обеспечил явку своего представителя по ордеру и доверенности адвоката фио, которая административный иск не признала, представила и поддержала письменные возражения по заявленным требованиям, где указано, что 21.03.2017 г. между фио (продавцом) и ООО «Юридическая фирма «АББАДИР» (покупателем) был заключен договор купли-продажи автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. О 968 ХВ 197, год выпуска 2007 г., 23.08.2017 г. была зарегистрирована смена собственника, новый собственник оплатил налог за 2018 г. в полном объеме. Кроме этого административным истцом пропущен срок давности.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В силу ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки предусмотрены ст. 361 НК РФ и Законом адрес № 33 от 09.07.2008 г. «О транспортном налоге».

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В предусмотренных законом случаях исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что фио состоит на учете в ИФНС России № 27 по адрес в качестве налогоплательщика (л.д. 24).

Согласно пояснениям административного истца, изложенным в административном иске и не опровергнутым административным ответчиком, фио являлся собственником следующих транспортных средств:

1) автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. Е 276 ВВ 197, год выпуска 2006 г., дата регистрации права 07.09.2010 г., дата утраты права 27.04.2019 г.,

2) автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. О 968 ХВ 197, год выпуска 2007 г., дата регистрации права 05.09.2012 г., дата утраты права 23.08.2017 г.(л.д. 27, 28).

Согласно ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает сумма, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации: за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

ИФНС России № 27 по адрес направила фио уведомления № 83501640 от 23.08.2019 г., № 89700617 от 18.11.2019 г. об уплате транспортного налога за 2018 г. в размере сумма

В установленные в уведомлениях сроки (15.01.2020 г., 02.12.2019 г.) налоги уплачены не были.

Административный истец направил административному ответчику требования об уплате налогов и пени № 141562 от 09.02.2020 г., № 103753 от 31.01.2020 г. в размере сумма и сумма соответственно (л.д. 16-19).

В установленные в требованиях сроки (20.03.2020 г., 03.04.2020 г.) они исполнены не были.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 220 адрес от 19.08.2021 г. с фио были взысканы недоимка по транспортному налогу, пени.

Определением мирового судьи от 16.09.2021 г. судебный приказ был отменен по заявлению должника.

06.04.2022 г. Инспекция сдала настоящий административный иск в отделение почтовой связи (л.д. 32).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с расчетами административного истца за административным ответчиком числятся недоимка по транспортному налогу за 2018 г.г. – сумма, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога, – сумма

Расчет проверен судом, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям подлежащих применению нормативно-правовых актов, математические операции выполнены верно.

Соответствующие суммы были отражены в уведомлении, требовании.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд. При этом вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Административный истец просил восстановить пропущенный срок.

Обязанность платить налоги является безусловным требованием государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 г. № 381-О-П).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснялось: истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

По смыслу ст. 48 НК РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, для исчисления срока обращения в суд правовое значение имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В рассматриваемом деле выдача судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей, поскольку материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченных сумм налогов и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего, административным истцом исполнены положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Пропуск срока является незначительным, и с учетом предпринятия Инспекцией мер, направленных на взыскание спорных сумм, может быть восстановлен.

Однако, в 2018 г. собственником автомобиля марки марка автомобиля, идентификационный номер (VIN) VIN-код, г.р.з. О 968 ХВ 197, являлось иное лицо - ООО «Юридическая фирма «АББАДИР», которое 06.06.2022 г. полностью погасило задолженность по транспортному налогу за 2018 г. и пени, уплатив сумма и сумма, ввиду чего в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 27 по адрес к фио о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.И. Гуляева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июня 2022 года.