Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2022-005045-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес дата

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Ортун К.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3860/дата по иску Лукашовой Анжелы Васильевны к ГБУ «Жилищник Обручевского района» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Лукашова А.В. обратилась в суд с иском к ГБУ «Жилищник Обручевского района» с требованием о признании распространённых ответчиком сведений о наличии у Лукашовой А.В. задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не соответствующими действительности, порочащими честь и достоинство, наносящими ущерб доброму имени истца, взыскании в пользу Лукашовой А.В. компенсации морального вреда в размере сумма и штрафа в размере сумма, наложении запрета на выставление ГБУ «Жилищник Обручевского района» Лукашовой А.В. каких- либо материальных притязаний, связанных со взыскании платы за содержание общего имущества.

Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес. Деятельность по управлению вышеуказанным домом осуществляет ГБУ «Жилищник Обручевского района», при этом управленческие действия по предоставлению платежных документов к оплате осуществляет неизвестное лицо, которое направляет Лукашовой А.В. рекламные документы под наименование ФЛС 2873415407. В такой «схеме» предъявления к оплате рекламных документов истец усматривает нарушение своих прав. Так, в силу закона, плата за ЖКУ должна вноситься непосредственно управляющей организацией, а внесение такой платы другим организациям, в том числе банку на банковский транзитный счет, не принадлежащий управляющей организации, исключено. Таким образом, отказ управляющей организации от выставление платежных документов следует расценивать в качестве отказа от получения платы за предоставленные услуги, а потому предъявление каких-либо материальных претензий, направленных на взыскание платы за жилое помещение, содержание общего имущества и коммунальные услуги свидетельствует о недобросовестном поведении управляющей организации и направлено на ущемление прав, свобод и законных интересов Лукашовой А.В. На основании изложенного, обращение ГБУ «Жилищник Обручевского района» в суд с заявлением о выдаче судебного приказа состоялось в условиях полного отсутствия на то правовых оснований. В связи с чем присвоение Лукашовой А.В. статуса должника, ознакомление мирового судьи, возможно, помощника мирового судьи с заявлением о выдаче судебного приказа, отражение на сайте суда информации о наличии у Лукашовой А.В. задолженности и представление ее в качестве должника, является распространением информации, порочащими честь и достоинство, наносящими ущерб доброму имени истца. С учетом вышеприведенных обстоятельств, Лукашова А.В. просит признать распространение ответчиком сведений о наличии у Лукашовой А.В. задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не соответствующими действительности, порочащими честь и достоинство, наносящими ущерб доброму имени истца, взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере сумма и штраф в размере сумма Кроме того, в соответсии с положениями ст. 12 ГК РФ, ст. 1065 ГК РФ, ч. 2 ст. 328 ГК РФ, ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, Лукашова А.В. просит наложить запрет на выставление ГБУ «Жилищник Обручевского района» Лукашовой А.В. каких- либо материальных притязаний, связанных со взыскании платы за содержание общего имущества.

В судебном заседании истец Лукашова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ «Жилищник Обручевского района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, а также ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, приобщенные к материалам дела.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее Правила), расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы (п. 36).

В силу п. 40 Правил, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), и 54 настоящих Правил.

Согласно п. 41 Правил, потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Согласно п. 42 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и марка автомобиля и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

В силу п. 63 Правил, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (п. 66 Правил).

Согласно п. 67 Правил, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Как следует из положений п. 69 Правил, в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Судом установлено, что Лукашова А.В. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников МКД по адресу: адрес, от дата ГБУ «Жилищник Обручевского района» выбрано управляющей организацией, а также утверждены условия договора управления многоквартирного дома.

Как установлено в судебном заседании ГБУ «Жилищник Обручевского района» направляет Лукашовой А.В. единый платежный документ (ЕПД), содержащий сведения о собственнике жилого помещения (а именно указывается фамилия, имя и отчество истца), адресе нахождения данного жилого помещения (адрес), период начисления платы за ЖКУ, код плательщика (а именно 2873415407), виде платежа, объеме потребленных услуг, тарифах и начислениях. Также ЕПД содержит указание на лицевой счет ГБУ «Жилищник Обручевского района», ИНН, КПП, ОГРН, а также банковские реквизиты ГБУ «Жилищник Обручевского района», необходимые для оплаты ЕПД.

Особо суд отмечает, что договором управления вышеуказанного многоквартирного дома от дата установлено, что в выставляемом платежном документе указываются, в том числе, реквизиты счета (расчётного, лицевого, специального –«транзитного»), на который вносится плата (п. 4.9 Договора).

Исходя из представленных истцом ЕПД, Лукашовой А.В. оказываются услуги по предоставлению холодной и горячей воды, водоотведению, отоплению исходя из установленного тарифа, содержанию жилого помещения и обращению с ТКО пропорционально площади квартиры истца, запирающего устройства, а также взимается плата на капитальный ремонт пропорционально площади квартиры истца. Истцом Лукашовой А.В. факт предоставления ей жилищно-коммунальных услуг не оспаривался.

На основании изложенного, поскольку размер платы за ЖКУ определен в силу закона и в соответствии с объемом оказываемых услуг, суд признает, что вышеуказанные ЕПД содержат достаточно сведений, для произведения оплаты потребляемых истцом жилищно-коммунальный услуг. При этом произведение расчётов за оплату ЖКУ с использованием реквизитов транзитного счета оговорено договором управления МКД и не противоречит закону.

Вопреки доводам истца, ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» при формировании ЕПД не применяется, равно как и ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», ввиду принятия которого утратил силу ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» утратил силу ввиду принятия».

Также суд не соглашается с позицией истца, согласно которой ЕПД квитанции-извещения являются ненадлежащим документом и не подлежат оплате, поскольку они не подписаны уполномоченным должностным лицом, не содержат печати, данных о должностном лице, его подписи и организации-составителе документа (квитанции-извещения), о документах, на основании которых оформлена квитанция-извещение, платежных реквизитов ГБУ «Жилищник Обручевского района», а банковского счета и банковских реквизитов, а также специального расчётного счета для аккумулирования платежей собственников за ЖКУ, не имеют ссылки на договор управления МКД, не содержат информации об объемах каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленных в МКД за отчетный период, показаний общедомового прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарного объема каждого вида коммунальных услуг, предоставляемых во всех жилых и нежилых помещениях в МКД, не содержит сведений об актах предоставленных услуг и актов сверок взаиморасчетов согласно договору управления, не имеют подписи плательщика и подписи получателя/исполнителя, поскольку наличие такой информации в ЕПД законом не предусмотрено.

Также суд отмечает, что постановлением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителем и благополучия человека по Москве в адрес № 28-00143 от дата установлено, что в едином платёжном документе (ЕПД), представленном Лукашовой А.В. отсутствует информация о номерах контактных телефонов исполнителя, номерах факсов, адресе сайта исполнителя в сети Интернет, а потому ГБУ «Жилищник Обручевского района» и директор ГБУ «Жилищник Обручевского района» фио привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ, и каждому из них назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

В то же время, Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителем и благополучия человека по Москве в адрес иных нарушений Постановлением Правительства РФ от дата № 354 при предоставлении Лукашовой А.В. ЕПД не выявлено.

Учитывая вышеизложенное, с учетом полноты информации о потребляемых жилищно-коммунальных услугах, отсутствие сведений о номерах контактных телефонов исполнителя, номерах факсов, адресе сайта исполнителя в сети Интернет, не свидетельствует об освобождении Лукашовой А.В. от оплаты ЖКУ, а направление ей ГБУ «Жилищник Обручевского района» таких ЕПД – об отказе ответчика о взимании платы за оказанные услуги.

При этом доводы истца о том, что ГБУ «Жилищник Обручевского района» осуществляет свою деятельность по управлению МКД незаконно, поскольку состав общего имущества не зарегистрирован, недоказанности факта управления ГБУ «Жилищник Обручевского района», суд признает не относящимся к предмету доказывания по настоящему спору, в рамках которого заявлены требования о защите прав потребителя.

Ввиду неисполнения Лукашовой А.В. обязанности по оплате ЖКУ дата ГБУ «Жилищник Обручевского района» обратился к мировому судье судебного участка № 211 адрес с заявлением о выдаче судебного приказа, на основании которого дата вынесен судебный приказ №2-431/дата о взыскании с Лукашовой А.В. в пользу ГБУ «Жилищник Обручевского района» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с дата по дата в размере сумма, а также расходов по оплате госпошлины в размере сумма

Принимая во внимание, что присвоение Лукашовой А.В. статуса должника обусловлено действующим законодательством, отражение на сайте суда информации о наличии у Лукашовой А.В. задолженности и представление ее в качестве должника не может быть признано распространением информации, порочащим честь и достоинство, наносящим ущерб доброму имени истца.

Кроме того, суд отмечает, что вопрос о не предоставлении ответчиком при подаче заявления о выдаче судебного приказа достаточных с точки зрения Лукашовой А.В. доказательств, также не относится к предмету доказывания по настоящему спору.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание, что нарушение прав Лукашовой А.В. судом не установлено, суд не находит оснований к взысканию морального вреда.

Кроме того, согласно ч.6 ст.13 Закона РФ от дата № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При таких обстоятельствах дела, суд также не находит оснований к взысканию штрафа.

Рассматривая требования Лукашовой А.В. о наложения запрета на выставление ГБУ «Жилищник Обручевского района» истцу каких- либо материальных притязаний, связанных со взысканием платы за содержание общего имущества, суд признает, что в силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Принимая во внимание, что умаление прав одной из сторон недопустимо, ГБУ «Жилищник Обручевского района» вправе обращаться за своей защитой в суд, равно как и Лукашова А.В., суд отказывает в удовлетворении иска в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лукашовой Анжелы Васильевны к ГБУ «Жилищник Обручевского района» о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме дата.

Судья Д.Г. Шестаков